这个新提法江苏省委书记近期多次谈及( 三 ) 集成超越

　　集成超越怎么干

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　　江苏省委党校公共管理教研部副主任刘伟教授指出，从“分列式”迈向“集成化”是我国行政体制改革的基本经验，也是全面深化改革的必然逻辑。

　　“江苏省委、省政府已经确定江阴作为县级集成改革的试点，为推进全省集成改革提供经验。经过一年多的探索，江阴市的集成改革取得了显著成效，360多项改革全面展开、协同推进，进一步促进了‘放管服’改革的提能增效。”刘伟说，基层集成改革也在有条不紊地推进，南京市栖霞区尧化街道的集成改革得到了各界的肯定。此外，2017年12月，江苏公布了第二批30个经济发达镇试点名单，以经济发达镇行政管理体制改革为牵引，为探索和推进基层集成改革提供了助力。

　　“当前，江苏要抓住机构改革的‘窗口期’，总结和推广集成改革的先进做法和成功经验，充分发挥经济发达镇改革的示范和引领功能，全力打造‘不见面审批’新品牌，助推‘放管服’改革的提档升级，促进行政要素和资源的全流域配置，为实现高质量发展保驾护航。”刘伟表示。

　　在田伟看来，当前最重要的是要优化创新综合环境，激发创新动力。“这个可能真正需要多种政策的集成，多方面制度的突破，以此促进江苏大环境的整体优化。”

　　田伟举例，现在一个创新人才来到江苏创业，不仅看政策的优惠力度，也会看城市综合功能品质、生活的便利化、文化氛围、金融便捷程度、公共服务质量等，这些会涉及到户籍、公共管理、金融、教育、医疗等多个领域的改革，不仅仅是一两个方面，更是一项综合的方案。“只有耦合才能产生整体效应，而现在的创新要素流动看重的就是这种整体环境。

（实习编辑施文）