|江苏财政收入8月起实现累计正增长
我省财政收入8月起实现累计正增长
前10月一般公共预算收入增长2.3%，省级一般性支出被二次压减
11月25日，省十三届人大常委会第十九次会议审议了《江苏省2020年省级预算调整方案（草案）》，今年省级预算拟作二次调整，不少新增支出用于保障改善民生、补助市县支出、支持重大项目建设 。这份方案还带来了好消息：全省财政收入自5月份起实现当月正增长、8月份起实现累计正增长，经济和财政运行渐趋平稳 。
有保有压，保障改善民生等重点支出
克服疫情等不利因素影响，今年以来全省一般公共预算收入仍实现了增长 。受省政府委托到会作方案说明的省财政厅厅长储永宏介绍，1-10月，全省一般公共预算收入完成7834.58亿元，增长2.3% 。其中，税收收入完成6520.80亿元，增长0.7%；非税收入完成1313.78亿元，增长11.5%；税收占比为83.2% 。省级一般公共预算收入完成125.80亿元 。
新冠肺炎疫情等带来的困难被有效克服 。储永宏表示，全省各级财政部门积极应对疫情影响，抓好减税降费政策落实，助企纾困，在去年减税降费近2300亿元的基础上，今年全省减税降费仍将达2300亿元左右，有力支持了实体经济特别是制造业的稳定发展 。随着推动经济循环畅通的“苏政50条”和支持中小企业的“苏政办22条”等政策效用逐步显现，全省财政收入自5月份起实现当月正增长、8月份起实现累计正增长，经济和财政运行渐趋平稳 。
为保障改善民生等重点支出，今年省级一般性支出被二次压减 。1-10月，全省一般公共预算支出完成10555.11亿元，增长5.3% 。省级一般公共预算支出完成878.41亿元 。“各级财政部门坚持有保有压，严控一般性支出，省级一般性支出在年初预算压减10%的基础上再压减5% 。”储永宏表示，我省完善重点支出投入保障机制，加大对落实省委省政府“1+5”文件、保障改善民生、三大攻坚战、乡村振兴战略等方面的支持力度；同时，推动中央“2万亿”分配我省的594亿元资金落地见效，确保资金直达基层、直接惠企利民 。另外我省还加快预算执行，省本级执行进度为80.2%，较上年同期加快1.4个百分点，其中134项专项资金执行进度为78.7% 。
收支平衡，省级预算进行二次调整
2020年省级预算调整包括省级一般公共预算调整、省级政府性基金预算调整、省级国有资本经营预算调整、省级社保基金预算调整4个方面 。
省级一般公共预算收入和支出均增加443.8亿元，保持收支平衡 。预算总收入由5353.3亿元调整为5797.1亿元，调增主要是中央补助、市县上解收入和调入资金增加 。同时，因国家出台增值税留抵退税分担机制政策，调减省本级一般公共预算收入40亿元 。预算总支出由5353.3亿元调整为5797.1亿元，支出调增事项包括省本级一般公共预算支出增加134.2亿元，主要是由于中央转移支付增加，卫健农林水等支出相应增加，另外上解中央支出增加94.5亿元，补助市县支出增加209.2亿元，主要是一般转移支付、专项转移支付等项目支出的增加 。
省级政府性基金预算也有所增加 。一方面，财政部今年第四批下达我省的864亿元新增地方政府专项债，纳入我省第二次预算调整；另一方面，因车辆通行费收入、彩票公益金及发行业务费等收入有所减少，基金总收入由2487.2亿元调整为3313.4亿元，增加826.2亿元 。由此，我省对基金总支出作相应调整，主要转贷地方使用，支持全省451个棚户区改造、铁路、轨道交通、水利、环保等重大项目建设 。
省级国有资本经营预算略微减少 。由于省级运输企业利润收入减少4.9亿元，同时投资服务业企业利润收入有所增加等因素，总收入由41.2亿元调整为40.9亿元，减少0.3亿元 。总支出也因此作了相应调整，调整后收支保持平衡 。
【|江苏财政收入8月起实现累计正增长】省级社保基金预算也略有减少 。这是因为基本养老保险费收入减少39.5亿元，同时工伤保险基金收入有所增加，省级社保基金总收入由2149.2亿元调整为2113亿元；总支出作了相应调整，调整后收支保持平衡 。储永宏表示，将确保各项社保待遇及时足额发放 。
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