江苏不断加快产业结构调整步伐 力破“重化围江”
“江流翻白浪,木叶落青枫 。”深秋时节,驻足扬子江畔,采访人员真切感受到古人描绘的美丽景象 。
【江苏不断加快产业结构调整步伐 力破“重化围江”】让绿色发展之水奔腾,要解产业结构不合理之“结” 。五年来,江苏直面化工行业环境风险突出、隐患较大的问题,牢牢抓住产业升级绿色发展这一根本,着力破解“重化围江”问题,推动沿江产业高质量发展,迎来发展“绿色蜕变” 。
砸笼换绿,力破“重化围江”
漫步南京燕子矶滨江公园,清风扑面,岸绿景秀 。在居民周陆珍的记忆中,原来燕子矶滨江不见江,与现在临江又亲江的感受截然不同 。
燕子矶地区曾是南京城北的“化工之乡”,有化工生产、仓储物流、砂场码头等各类企业404家,但企业环保标准不高,这里一度成为南京的重污染源 。近年来,南京市投入150多亿元,关停搬迁全部404家企业 。
南京市栖霞区委书记黎辉介绍:“通过培植新业态,现在,一批有实力的知名企业纷纷入驻,总部经济、枢纽经济、循环经济加快发展,燕子矶地区实现了从‘传统工业’向‘现代服务业’的蝶变 。”
南京砸笼换绿、腾笼换鸟的实践,正是江苏牢牢抓住产业升级绿色发展这一根本,着力破解“重化围江”问题的一个缩影 。五年来,全省关停退出钢铁产能1788万吨、水泥产能1565万吨,化工生产企业压减到2924家,沿江1公里内化工生产企业关闭退出132家 。
“共抓大保护,不搞大开发”,承载着发展理念的深刻变革:不仅要大保护,还要倒逼产业转型升级,实现高质量发展 。
对此,常州着力做好无效供给、低端产能的“减法”和高端产业、绿色产业的“加法” 。一方面,加快产业向中高端迈进,研究制定工业高质量发展三年行动计划,重点发展“253”产业集群,打造国内一流的工业智造明星城;另一方面,加快淘汰落后低效、高能耗高污染产能,加大“砸笼换绿”力度,推动冶金、化工、纺织、煤电等传统行业转型升级 。
保护长江,江苏探索形成了一批长效机制,筑牢长江生态保护和高质量发展的“铁栅栏” 。制定出台《〈长江经济带发展负面清单指南〉江苏省实施细则(试行)》,涉及长江的一切经济活动以不破坏生态环境为前提,立下了长江干流及14条支流1公里范围内的“最严规矩” 。出台《“三线一单”生态环境分区管控方案》,建立了覆盖全省的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单的管控体系,让红线“守得住”、发展“保得好”、效益“调得高”,确保“一张蓝图管到底” 。
优化布局,钢铁石化行业战略性调整
在压减淘汰沿江地区重化产能、落后产能的同时,我省大力推动沿江化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展,并与全省产业结构调整、布局优化统筹起来,一体推进 。
成立于2001年的中天钢铁,位于常州武进区,大运河穿厂而过,也是沿江发展“重”产业的企业之一 。8月28日,省重大项目——中天绿色精品钢示范工程在通州湾海门港新区开工 。中天绿色精品钢项目以智能制造为基础,坚持高效绿色可持续发展,项目规划产能2000万吨,建成达产后,预计可实现年营业收入超千亿元 。中天钢铁集团董事局主席、总裁董才平说,中天钢铁跨过长江走向海边,将秉承“大型化、高效化、集约化、绿色化、智能化”的理念,建成一座高端绿色智能工厂 。
我省重化工业的战略性布局,绝不是污染搬家和低端产能转移,而是按照“绿色化、基地化、精品化”导向,在战略性转移中,实现新产业、新企业的涅槃重生,推动沿海产业高地建设 。
2018年12月14日,盛虹炼化(连云港)有限公司炼化一体化项目等10大项目集体开工,标志着连云港打造国家级石化产业基地全面布局 。
推动石化钢铁产业从沿江向沿海战略性布局,我省在连云港徐圩区建设世界级石化基地,规划布局以炼化一体化项目为龙头,以合成材料、新材料为主导产品的沿海化工产业集群 。目前,连云港石化产业基地,建成、在建和签约的重大石化产业项目共28个,总投资超3000亿元,已成为全国七大石化产业基地之一 。
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