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扶贫■泰州市累计投入扶贫资金50多亿


今年夏天 ， 泰兴市广陵镇74岁的建档立卡低收入农户老袁遇到了难题：他种植的26亩黄桃迎来了大丰收 ， 却销路不畅 ， 同时恰逢连绵雨水天气 ， 眼看桃子就要烂在树上 。 泰兴市群众工作团广陵镇工作队走访获悉这一难题后 ， 及时开展全程帮扶 ， 通过出谋划策制定销售方案 ， 帮助联系采购商 ， 以及开展线上直播带货等举措 ， 让老袁的黄桃销售一空 。 老袁兴奋地说 ， 多亏政府帮扶 ， 才让我的黄桃成为了‘致富果’‘甜蜜果’ 。

帮助低收入农户种植脱贫 ， 只是泰州市众多扶贫措施中的一项 。 近年来 ， 泰州市完善机制凝聚合力 ， 从扶贫、扶智、扶志、扶技、扶业多方面出发 ， 不仅帮助解决贫困户温饱、就医、就学、住房等问题 ， 更帮助其增强自主发展能力 ， 提高内生动力 ， 走出勤劳致富的道路 。
扶贫■泰州市累计投入扶贫资金50多亿
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压实脱贫责任 ， 完善长效机制


自从2017年被选派到兴化市林湖乡铁陆村担任第一书记以来 ， 泰州市行政审批局干部华飞就把改变这个贫困村的使命担在了肩上 。 该村集体无资产、无资源、无项目 ， 唯一有的是高负债 ， 面对挑战 ， 华飞积极向派出单位、挂钩扶贫单位以及地方能人等寻求支持 ， 先后建成光伏发电项目、大棚果蔬项目和水面清洁服务队 ， 并完成农村道路拓宽、排涝站建设等工程 。 此外 ， 他还引导农民推广优质葡萄种植100多亩 ， 建立大闸蟹生态养殖示范基地60亩 。 如今的铁陆村 ， 村综合排名从全乡倒数提升到第三名 ， 村集体、贫困户实现双脱贫 。
铁陆村的发展是泰州市挂钩扶贫工作的一个缩影 。 目前 ， 全市共有700多个机关部门分别与606个经济薄弱村开展挂钩帮扶 ， 3.9万多名党员干部分别与低收入农户结对帮扶 ， 实现了全市挂钩和结对帮扶全覆盖 。
近年来 ， 市委、市政府始终把脱贫攻坚作为重大政治任务 ， 全面履行脱贫攻坚主体责任 。 充分发挥扶贫工作领导小组作用 ， 统筹推进各项任务落到实处 。 市委、市政府主要领导亲自挂帅出征、亲自点题部署 ， 多次到重点片区和经济薄弱村调研指导 ， 多次召开专题会议部署推动 。 先后研究制定《关于打赢打好脱贫攻坚战行动计划的实施意见》《泰州市实施脱贫致富奔小康工程责任清单》《泰州市脱贫攻坚责任清单》等文件 ， 并将扶贫开发工作纳入对市（区）和机关部门绩效管理目标体系 ， 作为评先评优的重要依据 ， 一系列举措层层压实责任、传导工作压力 ， 形成了全市上下联动、整体推进的工作机制 。
此外 ， 泰州市还严格执行333常态化督查制度（即市县乡三级书记参与、分三个片区、每三个月至少督查一次） ， 加强宣传积极构建全社会广泛参与的大扶贫格局 。 据统计 ， 十三五以来 ， 全市累计投入扶贫资金达到50多亿元 。
强化兜底保障 ， 确保一户不落


做好困难群体的生活保障 ， 是确保如期全面完成脱贫攻坚任务的重要内容 。 市扶贫办主任毛正球表示 ， 如何强化兜底保障工作 ， 防止因病致贫、返贫 ， 维护困难群众切身利益 ， 历来是泰州市扶贫工作的重中之重 。
扶贫■泰州市累计投入扶贫资金50多亿
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对老弱病残等缺乏劳动能力的贫困人口 ， 泰州市坚持托底线、救急难、可持续 ， 对照两不愁三保障的标准 ， 综合运用城乡低保、特困供养、医疗救助等措施 ， 织密民生保障网 ， 坚决防止因病因灾致贫返贫 ， 确保全市所有建档立卡低收入人口和经济薄弱村持续稳定脱贫 。
其中 ， 坚持精准识别和精准管理原则 ， 及时将符合条件的一般贫困户纳入低保和五保供养 ， 实现应保尽保 。 建档立卡低收入农户基本养老保险由财政全额承担 ， 全市低保标准统一提升到710元/月 。 加大托底保障力度 ， 明确各级财政常态化扶持资金每人每年不少于4000元 。
为强化基本医疗保障 ， 泰州市构建基本医疗、大病保险、医疗救助、健康扶贫补充保险等多重保障机制 ， 实行基本医疗保险保费财政支付、大病保险起付线降低、医疗保障报销比例提高、健康医疗扶贫补充保险、先诊疗后付费五条保障线兜底 ， 建档立卡低收入人口政策范围内住院费用个人自付比例降低到10%以内 。 十三五以来 ， 市和市（区）两级用于低收入人群基本医疗保障的财政投入累计达到9.14亿元 ， 资助参加城乡居民基本医疗保险60多万人次 。
在住房安全保障方面 ， 十三五以来 ， 全市累计完成危房改造7167户 ， 低收入农户的住房安全保障实现全覆盖 。 在义务教育保障方面 ， 2016年春学期至2019年春学期 ， 全市共资助困难学生36.69万人次 ， 发放各级各类助学资金2.52亿元 ， 为4208名贫困大学生办理生源地助学贷款 ， 发放贷款金额累计近4000万元 。
【扶贫■泰州市累计投入扶贫资金50多亿】（来源：泰州日报 编辑/徐金吉）


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