江苏创新扶贫体制机制取得决定性成效( 二 )
一人就业、全家脱贫——就业是脱贫的重要手段 。10月14日，全省多地举办“就业扶贫行动日”专场招聘会 。南京江北新区专场招聘会吸引27家企业，为各类有就业意愿的困难人员、建档立卡贫困户提供1000多个岗位 。南京江北新区就管中心副主任刘超介绍，企业吸纳就业困难人员，有岗位补贴、社保补贴和一次性吸纳就业奖励 。
劳动能力较弱的低收入人群和残疾人群体，是脱贫攻坚的重点帮扶对象 。2016年7月，省残联在句容市茅山镇率先试点的光伏扶贫项目，如今在苏北6个省扶贫开发重点片区全面铺开 。灌云县24个省定经济薄弱村在扶贫工作队的支持下，投入3300万元实施光伏扶贫项目 。并网发电以后，每个村每年增加约10万元集体收入 。
残疾人光伏扶贫项目采用“自发自用、余电上网”模式，根据目前上网电价和补贴标准测算，每度电可收益0.571元 。句容市后白镇东湾村村民邢玉生家，是第一批试点光伏扶贫家庭 。“政府补贴1.8万元设备费，自己贷款3000元，减去自家用电，仅一年，电费就净收入3500多元 。”
“三保障”力推公共服务均等化
【江苏创新扶贫体制机制取得决定性成效】粉墙黛瓦、飞檐套窗、竹篱小院……位于125省道北侧的盐城市盐都区花吉村，是新落成的新型农村社区 。78岁的陈良德一家就住在100多平方米的小楼里，“这里环境好、配套全，跟住在镇上没两样 。”
花吉村属于集聚提升型村庄，规划集聚334户，其中老村改造96户、新村建设238户，目前一期90户已建成 。新村和老村一河之隔，风格协调，新老村庄共建共享污水处理、管道燃气等基础设施以及卫生室等公共服务项目 。
我省全面小康的短板在苏北，苏北的短板在农村 。“破败萧条的农村无法留住乡愁 。”苏北农房改造工程去年全面启动，省财政预拨101亿元专项资金，当年帮助10万农民改善住房条件 。
不愁吃、不愁穿的问题提前解决后，住房安全、义务教育、基本医疗成为脱贫攻坚的重点 。“十三五”期间，聚焦“支出型”贫困、因病致贫返贫等突出问题，实施一系列特惠政策，逐步推动基本公共服务均等化 。
“医院执行先诊疗后付费，建档立卡低收入人口住院患者只需在出院结算时交纳自付费用 。”在泗洪县界集镇东方医院，患者只要在缴费系统上输入建档立卡低收入人口身份信息，系统便能准确识别，并提示“先诊疗后付费”信息 。省卫健委副主任邱泽森说，我省全额资助低收入人口参加基本医保，出院只需支付个人负担的医疗费用，多数县域内定点医疗机构将低收入人口政策范围内住院费用自付比例控制在10%以内，政策范围外自费比例控制在总费用8%以内 。
不让一个孩子因贫失学 。近年来，我省建立从学前教育到研究生教育全面覆盖的学生资助政策体系，对家庭经济困难学生做到应助尽助、全面覆盖 。“我省缩小城乡教育差距、促进教育公平、严格控辍保学 。”省教育厅二级巡视员李金泉介绍，疫情期间解决贫困学生在线学习困难，共计发放流量补助约1500万元，惠及学生约23万人 。(顾巍钟 朱 璇)
江苏龙网_本文原题是：我省创新扶贫体制机制取得决定性成效 —— 走出江苏特色的扶贫开发之路
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