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零事故|

“户户通”实现百分百硬化、信访满意度百分百、公益雕塑安置百分百、安全生产“零事故”……半月谈采访人员发现 ， 如今基层安排事项流行所谓事事“百分百完成”“百分百达标” ， 给基层带来很大困扰 。
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事事讲究百分百
“市里要求今年年底前 ， 全部完成户户之间道路硬化 。 可各村村情不一样 ， 有的面临搬迁 ， 有的经济落后 ， 有的还有更重要的民生工程有待完成 。 那么多钱和时间从哪里来？”谈起“户户通”工程 ， 东部省份某县一名干部颇感无奈 。
原来 ， 这个省份发出通知 ， 要求村子结合实际 ， 合理确定农村通户道路硬化的指标和比例 ， 于2020年年底前基本实现农村通户道路硬化 。 但半月谈采访人员在基层采访发现 ， 这项利民便民的工程 ， 却在基层执行中走了样 。
“户户通”有奖补政策 ， 但需要村子先垫资 。 一名村支书说 ， 上级要求除了个别不常住的门户 ， 所有常年居住的门户必须全部完成“户户通” 。 有的村集体底子薄 ， 需要发动群众捐资 。 这就造成两个问题 ， 一是上头硬性推行百分百 ， 并没有经村民大会共同商议通过 ， 未完全征得村民同意；二是有的农户即使不是贫困户 ， 这笔钱对他们来说也为数不少 ， 白白增加负担 。
这名村支书给半月谈采访人员算了一笔账：硬化一平方米道路平均需要60元 ， 每户人家平均得硬化50平方米道路 。 这样下来 ， 一个300户的行政村就需要90万元 。 “上级政策是好的 ， 但考核会以百分百的标准去验收 。 有的村没有钱 ， 村支书只能自己垫钱 。 ”
在某一工作中强制推行百分百的目标效果 ， 除了产生工作不顾实际的后果 ， 还容易让基层滋生急功近利的心态 。 一些地方的基层干部接到百分百的“指令”后 ， 只瞄准单一目标任务 ， “紧绷一根弦” ， 较少考虑配套事宜 ， 造成工作中产生“顾头不顾脚”的现象 。 比如 ， 东部某市今年遭遇几十年一遇的暴雨 ， 却因为有的村修路只顾达到百分百的目标 ， 而忽视完善排水渠 ， 造成村内排水不畅 ， 引起内涝 。
时下 ， 上级对工作百分百的要求 ， 覆盖基层诸多方面 ， 且考核举措日趋苛刻 。 比如 ， 强求公益雕塑在村里实现百分百普及 ， 不达标的扣分；信访满意度必须达到百分百 ， 否则“一票否决” ， 导致基层干部对一些无理诉求徒呼奈何 。 基层干部表示 ， 虽然上级的政策初衷是好的 ， 但试图通过某些不切实际的手段达到百分百的效果 ， 反造成干群关系紧张 。
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动辄百分百 ， 易导致工作弄虚作假
动辄百分百的过高要求 ， 导致一些地方和企业在工作中弄虚作假 。
不久前 ， 中部某县一家企业发生安全生产事故 ， 造成4人死亡 。 半月谈采访人员在得到线索后 ， 向省级应急管理部门和地方政府核实 ， 却收到“没接到报告 ， 不了解”的回复 。 然而 ， 消息源坚称肯定有事故 ， 企业已封口 。
半月谈采访人员立即驱车前去采访调查 ， 发现企业仍在正常生产 。 经过调查 ， 半月谈采访人员从当地一些干部群众和医院得知 ， 事故信息基本属实 ， 发生时间为前一天上午 。 等到半月谈采访人员再次向地方政府核实时 ， 当地政府才连夜召开紧急会议 ， 晚上近11点派人进厂核实 ， 第二天早上认定企业瞒报 。
一名基层干部说 ， 其实事故发生当天县里就知道了 。 “如实上报事故 ， 难免要被问责 ， 万一瞒下来了 ， 企业和政府都受益 。 即便瞒不住 ， 也能把责任推给企业 。 ”这名干部表示 。
今年汛期 ， 由于连续降雨 ， 中部地区一座基建煤矿矿区发生挡土墙垮塌 ， 挡土墙下方一座临时搭设的彩板房被压塌 ， 3人不幸遇难 。 半月谈采访人员获知线索并核实后 ， 迅速发出了稿件 。 谁知稿子发出后的一下午时间 ， 采访人员连着接了18通电话 。 市、县政府相关部门和企业都来询问 ， 从哪里得到的消息 。


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