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|千方百计扩大内需—— 二论构建“双循环”新发展格局

中国江苏网讯 疫情阴霾渐散，经济指数逐步回升 。上半年，我省实现地区生产总值46722.92亿元，同比增长0.9%；社会消费品零售总额达16910.4亿元，占全国9.8%，居全国第二 。在全球疫情形势持续、不稳定性不确定性因素增加的当下，这些沉甸甸的数字，映射出国内市场的巨大活力和潜力，也再次印证“以蓬勃内需拉动经济增长”的现实意义 。
作为经济大省、消费大省，我省适时启动“品质生活·苏新消费”活动：从密集出台20多条政策措施，到持续推出100多场消费促进活动；从积极备战暑期游，到不断推出一批批更务实、更富特色、更符合市场需求的研学旅游产品；从多地出台发放消费券，到承诺线下无理由退货等刺激消费政策……一系列扎实有效的举措，为激发消费活力、加快经济复苏发挥了重要作用 。
内需是经济平稳运行的“压舱石”和“稳定器” 。日前召开的中央政治局会议强调，要“牢牢把握扩大内需这个战略基点”，进一步凸显扩大内需的重要性 。客观来说，当前经济形势仍然复杂严峻，很多问题是中长期的 。我省总体经济情况较好、积极因素日益增多，但内需依然偏弱，一些非必需消费有所延缓，住宿、餐饮、文化体育娱乐等集聚性服务行业恢复较慢，经济恢复和构建内循环任务艰巨 。千方百计扩大内需，既是应对困难挑战、稳定经济运行的必要之举，也是统筹利用国内国际两个市场、两种资源，加快形成“双循环”新发展格局的战略选择 。
扩大内需要打出“组合拳” 。既要加大政策引导，促进消费回补和潜力释放，更要不断拓展新的消费增长空间，实现消费回补和扩大增量的有机结合 。要深度研究市场需求和消费规律，制定出台更有针对性的政策措施，培育消费热点，提升消费热度 。要积极拥抱新技术、新业态、新模式，优化消费场景和消费体验，促进消费服务提档升级 。同时，稳定增加居民可支配收入和有效购买力，为繁荣壮大消费市场创造必要条件 。
扩大内需，不能简单理解成“买买买” 。内需，既有消费需求，也有投资需求，二者互相传导、互相影响 。当前，我省正在试点推进美丽宜居城市建设，深化老旧小区改造，加快苏北农房改善工作，持续加快重大项目实施步伐 。要紧抓中央在新基建、新型城镇化以及高铁、机场、水利等重大工程上加大投资的机遇，提前储备项目、积极对上争取，力争形成储备、建设、投产的良性滚动格局，使得促进消费与扩大投资形成合力 。
生产决定消费，供给创造需求 。扩大国内需求，须坚持供给侧结构性改革，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，促进实物消费提档升级、服务消费提质扩容，从深层次上解决供给同需求错位问题 。同时，在畅通产业循环、市场循环和经济社会循环基础上，增强供给体系对需求变化的适应性，助推产业链再造和价值链提升，在更高水平上实现供求关系新的动态均衡，以更好提振经济信心、增强发展后劲 。
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