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|江苏省再推六项举措释放市场主体活力

交汇点讯 采访人员刚刚从江苏省市场监管局获悉 ， 围绕“保市场主体” ， 市场监管部门再推六项措施释放市场主体活力 。 具体来说主要有：
一是在落实纾困惠企政策中“保” ， 让市场主体活下去 。 坚决落实好中央和省里出台的纾困惠企政策 ， 既要关注骨干龙头企业 ， 也要扶持中小企业、重视个体工商户发展 ， 确保政策措施直达基层、直接惠及各类市场主体 。 今年上半年 ， 江苏省市场监管局制定出台了支持企业平稳健康发展18条和支持企业复工复产12条措施 ， 并联合相关部门出台支持个体工商户发展16条措施 ， 仅上半年减免中小企业委托检验检测费、部分特种设备检验费、医疗器械和药品注册费等费用1.28亿元 。 下一步 ， 要继续落实好既定政策措施 ， 同时深入开展涉企违规收费专项治理 ， 促进各项减税降费减租政策全面落实落地 。
二是在优化营商环境中“保” ， 让市场主体“快生多生” 。 营商环境就是生产力、竞争力 ， 其优劣直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱 。 要深入推进“放管服”改革 ， 切实打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门” ， 持续解决企业投资生产经营中的“堵点”和“痛点” ， 在市场准入、审批许可、经营运行等各个方面 ， 给各类企业发展创造充足的市场空间 。 以自贸区制度创新为先导 ， 扎实推进“证照分离”全覆盖试点 ， 积极开展商事登记确认制、“一企一证”、住所在线核验等改革试点 ， 进一步营造宽松便捷的市场准入环境 。 同时 ， 建立健全竞争政策实施机制 ， 完善公平竞争审查制度 ， 让各类市场主体平等参与竞争 。
三是在规范事中事后监管中“保” ， 让市场主体有更加宽松的成长环境 。 政府监管要维护秩序与活力的动态平衡 。 在当前情况下 ， “活力”是对冲疫情影响的关键要素 ， 监管工作要把握好“分寸感”和“平衡度” ， 更加注重激发市场活力 。 一方面 ， 要坚持公正监管 。 规范和优化“双随机、一公开”监管 ， 以小概率抽查实现大范围震慑 。 考虑到疫情影响和企业面临的现实困难 ， 适当降低中小微企业和个体工商户双随机抽查比例频次 。 另一方面 ， 要坚持包容审慎监管 。 对从事不涉及人身健康、公共安全、安全生产等一般性经营活动及新经济新业态 ， 落实包容审慎监管措施；对一般性违法行为 ， 多用行政指导、慎用行政强制、少用行政处罚；对轻微违法行为 ， 严格落实市场监管领域免罚规定 。
【|江苏省再推六项举措释放市场主体活力】四是在扩大消费需求中“保” ， 让市场主体有更大市场空间 。 消费是经济增长的持久动力 。 扩大消费需求 ， 也是保市场主体的重要内容 。 要多措并举、创造条件促进消费回补和潜力释放 ， 促进消费回流和人气回升；推动线上消费乘势成长 ， 促进线下消费加快回补 ， 发挥超大规模的市场潜力 ， 尽快让经济活起来 。 落实支持出口产品转内销的意见 ， 扩大“同线同标同质”产品适用范围 ， 让消费者能买到高性价比产品 。 同时 ， 大力开展放心消费创建活动 ， 扩大线下实体店购物无理由退货覆盖面 ， 推动消费环境持续改善 。
五是在稳定产业链供应链中“保” ， 让市场主体更好融入“双循环” 。 构建以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进新发展格局 ， 是各类企业融入产业循环的一个有利契机 。 要鼓励优势企业通过并购、引进、参股等方式补链强链扩链 ， 优化产业配套半径 ， 让更多中小企业参与产业自我循环 。 打造一批质量技术公共服务平台 ， 为产业链稳定发展提供有力的技术支撑服务 。 充分发挥联系市场主体最密切、掌握基础信息数据最充分的优势 ， 为企业补链强链扩链提供信息服务 。
六是在推动创新发展中“保” ， 让市场主体活力更加“强劲” 。 创新是引领发展的第一动力 。 在经济下行压力加大的形势下 ， 更加需要以极大的定力转方式、调结构、抓创新 ， 坚定不移推动高质量发展 。 要一着不让推进质量提升、标准引领、知识产权强省等工作 ， 聚焦13个先进制造业集群 ， 深入实施质量比对、质量攻关、质量合格率提升三大工程 ， 深入推进“标准化+”行动 ， 着力培育高价值专利 ， 以实实在在的行动助力企业创新发展 。


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