南京|增速2.2%！跻身全国城市十强！南京这创造历史的突破如何炼就？( 四 )
一连串的民生“答卷”让人惊喜 。面对疫情大考，南京就业态势保持总体稳定，城镇新增就业15.24万人，培育自主创业者1.63万人，全年目标完成过半 。城镇登记失业率控制在1.78% 。
这些成绩的取得，与南京“保就业”硬核举措密不可分 。
扩大政策惠及面，全力支持企业稳岗 。对批发零售、住宿餐饮、文化旅游等受疫情影响较大的企业，坚持不裁员少裁员的，参照困难企业标准给予1个月应急稳岗返还 。目前已为15.31万家企业返还12.37亿元 。
阶段性减免职工基本养老、失业、工伤保险单位缴费部分，截至6月底，南京已为企业免减社保费103.99亿 。
推出线上线下联动招聘，多措促就业 。优化升级“宁聚计划”，集聚更多青年人才来宁就业创业、创新发展 。
“宁可少修一条地铁，也要挤出资金为青年优才安排见习岗位 。”对于人才，南京总是拿出十足诚意 。就在前不久，南京面向高校毕业生提供20万个就业岗位、拿出10亿元集聚10万研究生 。（详情请阅读本号文章：《重磅！南京挤出10亿元，邀约10万研究生就业见习》）
事实上，关注青年人才就业生活的方方面面，南京一向走心又细致 。南京实施“宁聚计划”，吸引大学生就业创业，两年新增就业参保大学生70万人 。今年4月，南京推出“宁聚新十条”，从放宽落户门槛到保障人才安居，从拓宽就业渠道到促进企业吸纳就业，向未来的“城市合伙人”提供“含金量”更高的政策 。
——以深化“宁满意工程”为牵引，扎实做好活力激发的事，全年新增企业10万家，营商环境水平继续走在全国前列 。
上半年，南京减税降费306亿元、为中小微企业争取新增贷款518亿元，实现工程建设项目审批时间压缩85%、营商环境指数跻身全国前五、网上政务服务能力居全国第二 。
下半年，南京将继续落实纾困惠企政策，全面兑现南京“惠企十条”，打造最优营商环境，持续深化“放管服”改革，抓好“两个100条”落地，深入实施“宁满意工程”，全面推广“先解决问题再说”等做法 。
深化“强富美高”创新实践，高起点推进美丽江苏建设，努力打造美丽中国的现实样板 。江苏省委十三届八次全会强调，这是事关全局的重要战略任务 。
建设美丽江苏、打造美丽中国样板，省会南京责无旁贷 。
——以建设“美丽古都”为目标，扎实做好城市转型的事，加快形成智慧集约、韧性可靠的精明增长模式，五年再造一个新南京 。
彰显新老并秀的协调美 。精细推进老城更新和品质提升，统筹抓好江北新主城建设、紫东区域性崛起、河西国际化升级、南部增长极塑造 。
彰显古今交融的人文美 。加强对古都格局、街区肌理、历史遗存的整体保护，整合打造“紫金山—玄武湖”城市中心公园，把江苏园博园建成长三角重要文旅地标，提高世界文学之都、国际和平城市美誉度 。彰显绿色宜居的生态美，共抓长江大保护，建好“一江两岸”九大城市客厅，全市域消除劣V类水体，更好展现国家生态园林城市风范 。（详情请阅读本号文章：《南京外滩，安放九个“客厅”》）
彰显安定文明的和谐美 。加大教育、农村住房、公共卫生等民生补短板力度，建设南京数字治理中心，深入推广“大数据+网格化+铁脚板”做法，高水平建设全国文明城市、国家安全发展示范城市 。
“我们将集中力量办好自己的事，既持续推动量的合理增长，更注重抓好质的全面提升；既立足当前完成全年目标任务，又着眼长远构筑未来发展优势 。”放眼“十四五”，张敬华抛出南京目标：
全市高新技术企业超2万家、科技进步贡献率超70%；八大产业关键核心技术产品自主率超90%、综合竞争力进入同类城市前三，率先形成以创新为主要驱动力的增长方式，成为高质量发展的区域增长极 。
这个愿景，与南京建设科技名城的目标紧密关联，与南京最大的优势紧密关联 。
滚滚长江，见证了南京曾经的古都繁华，也正在见证着这座特大城市的快速崛起 。善于包容、懂得专注、富有韧性……这样的南京一定会跑得更快更远，无惧风雨，迎接彩虹 。
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