甘肃榆中建“小微权力”清单让村民办事知晓“怎么办” 重庆青年报

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甘肃省兰州市榆中县清水驿乡梳理出了该乡村级“小微权力”事项清单，并将9月份作为规范“小微权力”运行宣传月。图为该乡清水村村干部入户宣传。榆中县清水驿乡供图

　　中新网兰州9月29日电 (杜萍黄婉仪)“这是乡村‘小微权力’清单，今后您要到村上办事可以先查看清单，办事找谁办、怎么办、去哪里办，村里的事如何办、怎么办都在上面。同时，还可以监督我们村干部在办事过程中有没有违规行为，有没有按章办事。 ”甘肃省兰州市榆中县清水驿乡清水村文书张段段，最近正忙着入户宣传“小微权力”清单。作为村民，她对这些年来基层办事的变化深有感触。

　　十一年前，张段段从河南嫁到了清水村，转户口时不知道需要那些手续，更不知道找哪个部门，找谁办，跑了三四次，等资料准备齐全拿去派出所，结果又少了一份材料，回来后又给老家打电话办理，来来回回折腾了好多次，才把事办好， “当时心里颇有怨气，觉得办个事太麻烦了，所以连带着也对办事部门有了埋怨” 。

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图为榆中县“小微权力”清单。榆中县清水驿乡供图

　　今年年初，甘肃省纪委监委印发了加强乡村小微权力监督工作的指导意见(试行) ，以建立健全乡村小微权力监督机制，通过让村干部“看图做事”“照单操作” ，为乡村运行织密“廉政防护网” 。

　　在这份指导意见中，清单化管理是该指导意见提出的第一项主要任务。据此，甘肃各市、县两级纪委监委将督促县市区党委、政府牵头负责，以乡镇为单位，依据相关法律法规，全面梳理村级权力事项，重点围绕村级“三重一大”事项、“三资”管理、工程建设、低保救助、涉农补贴资金发放、土地征收、宅基地审批等，制定乡村小微权力清单，界定实施主体权力边界，做到“清单之外再无权力” 。

　　4月份，清水驿乡在深入调研的基础上，结合全乡实际梳理上报了该乡村级“小微权力”事项清单。并配合榆中县纪委监委编制了《榆中县乡(镇)村小微权力清单及流程图选编》，其中包括村级决策事项、管理事项、服务事项、公开事项4大类36条村级“小微权力” ，对小到印章管理、低保申请，大到集体资产、工程建设，均明确了具体流程和工作要求，全面做到“一个权力事项、一套工作流程” ，目的就是把村干部的权力关进制度的笼子，把各项惠农政策落实的过程晒在阳光下。同时，将9月份作为规范“小微权力”运行宣传月。

　　清水村村民孙新国在拿到宣传册后，戴着老花镜认真学习了一遍，并将宣传单郑重收了起来， “以前办手续、开证明要跑好几趟，现在照着清单，我就知道该拿啥材料来、该找谁办，所以要把清单放好，不能丢了” 。