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|精准发力，高质量打赢脱贫收官战——访盐城市副市长、响水县委书记顾云岭

“2017年 ， 响水在全省脱贫成效考核中位列12个重点帮扶县第一方阵；2018年获全省组织创新奖；2019年底 ， 退出省定重点帮扶县行列 。”近日 ， 盐城市副市长、响水县委书记顾云岭在接受本报采访人员专访时表示 ， 脱贫攻坚是首要政治任务和第一民生工程 ， 打赢这一战役 ， 响水“战法”精准有力 。
村出列户脱贫 ， 位于盐城北大门、长三角区域一体化最北端的响水跳出“洼底”成功“摘帽” ， 以高质量脱贫打赢脱贫攻坚收官战 ， 以奋起直追的矫健身姿迈向发展新阶段 。
精准施策 ， 脱贫路上一个不落
采访人员：实现高质量脱贫离不开精准施策 ， 这几年 ， 响水如何通过精准扶贫来带领低收入户脱贫 ， 脱贫成果如何？
顾云岭：2016年建档立卡识别初期 ， 响水逐户分析致贫原因 ， 找准“病根子” ， 逐户落实帮扶措施 ， 开好“药方子” ， 先后研究制定产业扶贫、就业扶贫、兜底扶贫、健康扶贫、教育扶贫等系列文件 ， 以“十大扶贫工程”为抓手 ， 因户施策 ， 因人施策 ， 对有劳动能力的扶持创业就业 ， 对无劳力的实施政策兜底 ， 对因病、因学、因灾致贫的全部出台帮扶政策 ， 坚决做到扶真贫、真扶贫、真脱贫 。
以精准扶贫精准脱贫为基本方略 ， 响水县在省委驻响帮扶工作队的大力支持下精准发力 ， 截至2019年底 ， 全县低收入人口稳定脱贫 。建档立卡低收入户17530户50086人全部脱贫 ， 国扶系统人均收入达9941.4元；低收入户“三保障”全部到位；义务教育阶段建档立卡疑似辍学学生全部劝返或送教上门；低收入户C、D级危房全部改造到位；低收入人口在县内住院实行“先诊疗后付费” ， 报销比例90%以上 。经济薄弱村经济实力显著增强 。22个省定经济薄弱村集体经济收入全部超过18万元 ， 平均达32万元；渠北片区10个省定经济薄弱村全部达标 ， 4800户13091名低收入人口人均收入全部超过6300元 ， 义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”全部到位 。低收入户内生动力不断增强 。通过脱贫致富典型评比、实用技能培训、党员干部与低收入户“双向承诺” ， 激发低收入户干事创业的激情 ， 精神面貌焕然一新 。
成功探路 ， 全方位助推脱贫攻坚
采访人员：2018年 ， 响水获全省脱贫攻坚组织创新奖 ， 有哪些可复制的成功经验？
顾云岭：从扶贫队伍建设 ， 到扶贫对象识别 ， 到低收入户增收、村集体收入途径拓宽 ， 再到党建扶贫、行业扶贫等方面 ， 我们都进行了积极探索 ， 一些做法得到上级肯定 。具体表现为：组建县镇村三级专职扶贫队伍 ， 强化扶贫工作力量 ， 确保有专人做事；创新精准识别程序 ， 对全县新增低收入户采取“一二三四五”识别法 ， 不漏一户不少一人；引导各个村居成立社区股份合作社 ， 推动村居参股分红 ， 集体收入稳定达标；进一步完善激励政策 ， 通过扶贫资产收益撬动 ， 保证老人户稳定脱贫；出台一系列健康扶贫政策 ， 切实减轻低收入户就医支出负担；落实教育扶贫政策 ， 对建档立卡低收入户学生按照政府资助标准全额给予资助 ， 阻断贫困代际传播；鼓励各镇区在中小企业园设立“精准扶贫就业车间” ， 实现低收入户家门口就业脱贫；发挥“党建+”扶贫优势 ， 开展“双向承诺”行动 ， 把党旗插在脱贫攻坚第一线；牵手县内金融机构 ， 为经济薄弱村和低收入户提供金融扶贫；开展全面过筛核查 ， 对脱贫攻坚工作进行“过筛式”回头看 ， 稳固脱贫成果 。


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