英国央行:财经观察:英国恐陷“失业陷阱” 政府力保就业
新华社伦敦5月19日电 财经观察:英国恐陷“失业陷阱” 政府力保就业
新华社采访人员杨晓静
英国国家统计局19日公布的数据显示 , 英国4月份申请失业救济的人数环比跳涨69.1%至1996年以来最高水平 。 专家认为 , 应对新冠疫情采取的封锁措施已导致经济衰退 , 英国正面临数十年来最为严峻的失业形势 , 需谨防失业上升、需求下降、企业裁员的“失业陷阱” 。
失业人数创纪录
英国国家统计局当天发布的数据显示 , 4月份英国申领失业救济金人数高达近210万人 , 较上月增加85.6万人 。
专家指出 , 该数据基本反映了英国在疫情下就业危机发展的速度和规模 。 英国复工复产刚刚启动 , 尚有不少人处于工作暂停状态 , 英国可能面临数十年来最高失业率 。
【英国央行:财经观察:英国恐陷“失业陷阱” 政府力保就业】英国央行首席经济学家安迪·霍尔丹日前在接受英国媒体采访时警告 , 英国失业率正接近20世纪80年代水平 。
英国央行5月初预测 , 疫情正显著减少就业机会和工资收入 , 失业率可能升至9% 。
政府极力保就业
疫情暴发后 , 英国政府动用巨额财政出台“新冠病毒工作保留计划”和“个体劳动者收入支持计划” , 旨在降低疫情对就业市场的冲击 , 避免大规模失业 。 但专家担心 , 计划可能与英国真实的失业形势不相符 , 政策退出时甚至可能出现新的失业潮 。
3月下旬 , 英国财政大臣苏纳克紧急宣布一系列财政支持计划 , 其中包括向因疫情不能工作的人员支付其工资80%、最高2500英镑(1英镑约合1.22美元)的就业支持计划 。 该计划宣布之初的有效期为3月至5月 , 此后延长至10月底 。 专家预计 , 计划将使政府总计花费约800亿英镑 。
英国财政部19日发布的数据显示 , 目前已有800万个工作岗位通过“新冠病毒工作保留计划”得以保留;另有200万人申请“个体劳动者收入支持计划” 。
英国工会联盟经济主管凯特·贝尔表示 , 政府的支持计划眼下给企业提供了保留员工的喘息空间 , 但工会联盟并未忽视失业率上升的风险 。
英国就业与养老金大臣特雷丝·科菲19日也表示 , 应做好英国失业率显著上升的准备 。
“失业陷阱”风险加大
今年3月 , 英国财政部与央行在出台经济刺激措施时强调 , 其政策目标在于防止短期困境产生持久性负面影响 。 专家认为 , 在失业率迅速上升之际 , 疫情也可能对就业市场的长期健康发展造成破坏性打击 , 形成失业率上升、企业被迫裁员的“失业陷阱” 。
伦敦大学学院助理教授文森特·斯特克表示 , 当人们担心自己的工作时 , 可能会引发家庭储蓄大幅上升 , 进而导致商品需求下降 , 企业则因需求不足被迫削减员工数量 , 从而使经济陷入下行螺旋 。 他警告 , 疫情已大大增加英国陷入“失业陷阱”的可能性 。
英国人力资源协会和德科公司18日发布的一份报告显示 , 英国企业的招聘意愿已降至调查开展15年来最低水平 , 今后3个月就业市场还将显著恶化 。 人力资源协会高级劳工市场顾问杰文·戴维斯表示 , 英国今后12个月的经济状况将对企业盈利产生重大影响 。 为保住工作 , 人们应做好来年工资冻结和减薪的准备 。
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