高度重视劳动力职业技能培训 。无论是实现充分就业还是提高就业质量，加强对劳动者的职业技能培训都是必不可少的环节 。当前 ， 就业结构性矛盾突出，而职业技能培训是缓解结构性失业的关键所在 。在不断完善终身职业技能培训制度、充分发挥政府主导的同时，鼓励和支持企业在职业技能培训中发挥重要作用，同时激发劳动者参与培训的主动性和积极性，努力提高培训实效 。值得强调的是，要把提高培训实效放到重要位置，消除培训过程中的形式主义，以是否真正提高劳动者职业技能水平为评价标准和最终目标 。高度重视对灵活就业人员的职业技能培训，拓展职业发展渠道，提高劳动力市场的适应性 。
关注重点群体就业质量的突出矛盾 。目前，青年特别是大学生、脱贫农村劳动力、农民工就业等是我国需要高度关注的重点群体 。虽然就业质量是共性问题，但每个群体的难点又有所不同 。因此，需要分类施策，精准服务，缓解他们就业质量不高的问题 。针对影响就业质量的突出问题 ， 要及时开展专项治理 。
不断完善就业服务体系和服务质量 。就业服务体系的完善和服务质量的提高，是提高就业质量、进而提升生活品质的重要一环 。在我国影响就业质量的众多矛盾中，既有总量矛盾也有结构矛盾，但就业结构性矛盾更为突出 。这其中，就业服务体系不完善和服务质量不高导致的信息不对称、供需失衡等结构性失衡问题，是导致结构性失业的主因之一 。一方面，用人单位招不到合适的劳动者，另一方面，劳动者找不到合适的岗位，同时存在着失业与岗位空缺的现象 。因此，要进一步完善就业服务体系，不断提升就业服务质量，多开辟一些专题招聘、专项招聘、特色招聘等渠道和平台 ， 减少劳动力市场信息过多造成的“盲目海投”现象，提高招聘求职的效率和精准度、针对性，降低供需双方的搜寻匹配成本 。
加强对高质量充分就业的评价、监督和指导 。建立科学的高质量充分就业评价指标体系，通过评价发现问题和短板 ， 提高政策的自我优化能力 。强化地方政府主体责任，切实让就业优先政策落实落细 。建立高质量充分就业试验区 ， 在总结经验的基础上加以推广 。加大宣传力度 ， 形成政府、用人单位和劳动者共同参与的社会合力 ， 推动高质量充分就业和提升职工生活品质的目标顺利实现 。
（李长安，作者系对外经济贸易大学政府管理学院教授、全总工会理论和劳动关系智库专家）
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