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随着乡村振兴战略的实施,相关配套文件和法律法规逐步完善 。中国还成立了乡村振兴局等专业机构进行专项管理,确保乡村振兴战略能够不折不扣地实施 。同时也能保证乡村振兴战略统一规划、统一管理、有计划、有原则地实施,真正解决农民的综合问题,真正让农民受益,把农村建设和城市建设有机衔接起来,从而实现全面小康 。
一、什么是扶贫贷款扶贫贷款是指由国内金融机构承办的一项特殊政策性贷款业务 。它是中国扶贫开发的重要组成部分,是帮助贫困人口脱贫的重要举措 。事实上,扶贫贷款是金融扶贫的重要创新贷款模式,是各地实施精准扶贫的重要手段,也是扶贫的主要抓手 。对于穷人来说,融资很难还贷,银行担心借了之后拿不回来,贷款人又怕贷不起 。所以扶贫贷款可以解决贫困户贷后还不起利息的问题,而银行不用担心贫困户还不起的问题,从而更好的解决贷款和还款的问题,从而解决贫困户想发展没钱借的问题 。
扶贫贷款有三种形式,一种是对贫困户的直接贷款,一种是对龙头企业的贷款,由龙头企业管理运营,带动当地村民致富,另一种是用于基础设施建设的专项扶贫贷款 。一般扶贫贷款都是财政支持,贷款户补贴 。
按照目前银行职能的划分,一般情况下,扶贫贷款基本由农村信用社承担 。农村信用社具有省内网点多、从业人员多、服务面广、深入村镇等特点 。因此,它们也成为扶贫贷款等农村贷款的主要银行机构 。
二、乡村振兴扶贫贷款要求根据乡村振兴局已下发的银监会、财政部、人民银行的通知,对贷款额度和各项条件提出了具体要求 。如果符合条件,可以贷款,还可以享受贴息政策 。
1.贷款对象
此次发放的贷款对象包括两类人群,一类是以户为单位建档立卡脱贫的人口,另一类是边缘贫困家庭 。
2.贷款金额
原则上5万元以内,5万元以内可以享受贴息和风险补偿 。折扣标准可由各地区根据自身财力情况自行制定 。
对有还款能力且已完成建档立卡贫困人口小额信贷的,可追加贷款,最高额度不超过10万元,超过5万元的部分不享受贴息,也不纳入风险补偿范围 。
3.贷款期限
3年以内,也就是说贷款人可以根据自己的情况选择贷款期限 。如果他只需要短期周转,可以选择1年或2年,但最长不超过3年 。
4.贷款利息
贷款银行可根据市场利率发放贷款,贷款利息可根据贷款人的信用等级、还款能力、还款成本等因素适当降低 。一年以内的利息不得超过市场利息,一至三年的贷款利息不得超过五年以上的利息 。贷款利息保持固定利率 。
5.贷款担保措施
这种扶贫贷款是以无抵押无担保贷款的形式进行的 。
6.贷款目的
只能用于发展生产和经营 。所以这个贷款就是说可以用贷款买生产资料,有贷款支持做生意创业 。
根据《关于做好过渡期扶贫人口小额信贷工作的通知》,贷款“不得用于结婚、建房、理财、购买家居用品等非生产性支出,也不得以股份分红、借贷、指标互换等方式交由企业或其他组织使用 。”
所以从这里可以明确,贷款只能用于生产经营启动,其他用途不允许,也不能支持 。
7.贷款要求
年龄要求18-65岁 。
贷款人必须具有完全民事行为能力,信用良好,具有一定的生产技能和还款能力,贷款不能用于非法项目,只能用于有一定市场前景的好项目 。
8.贷款发放时间
2025年12月31日前
三、还不起款怎么办?1.做好整个贷款管理工作 。
严格按照银行贷款流程管理贷款 。贷款前,做好贷款人的调查工作,对贷款人的信用问题和还款能力进行综合评估 。符合贷款条件的,安排贷款,不符合的,发放贷款 。同时,调整完成后,要严格审查贷款办理,凡不符合贷款条件的,一律不予发放贷款 。加强贷后管理,保证贷款人的贷款用途与实际用途一致,避免贷款人将钱用在其他方面,甚至禁止贷款人将钱用在其他违法乱纪的地方 。
2.适当提高不良贷款容忍度 。
银行和相关监管部门要做好规范管理,引导贫困群众用好贷款,防范大风险 。同时,考虑到贫困户的特殊情况,也要做好贷后的贷款风险控制,允许贷款不良率适当提高 。
根据《关于做好过渡期贫困人口小额信贷工作的通知》要求,“贫困人口不良率高于银行机构不良率目标3个百分点的,不作为监管部门监管考核和银行机构内部考核评价的扣分因素” 。所以要做好贷款风险控制和风险防范 。


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