国家建立以什么为主体
党的十六届五中全会指出，建立国家创新体系是以企业为主体的技术创新体系 。积极发挥经济技术政策导向作用，鼓励引导企业真正成为研发投入主体、技术创新活动主体和创新成果应用主体 。
【国家建立以什么为主体】调整国家科技计划实施机制，加大国家科技计划对企业技术创新的支持力度 。建立与企业的沟通机制 。国家有关科技计划应当充分反映企业和产业发展的需要 。项目评估应吸引更多企业参与国家科技计划的实施 。对重大专项和科技计划中具有产业化前景的重大项目，优先支持符合条件的企业集团和企业联盟，或由企业与高校、科研院所共同承担 。以企业为主体 。
鼓励外资企业在中国设立R&D中心，加强合作研究，搭建企业技术创新和产业化平台，努力形成一批具有国际竞争力的大型骨干企业 。吸引海外高层次人才回国创办高新技术企业 。鼓励企业联合科研院所和高等院校，加强国内工程实验室、工程中心、企业技术中心、产业技术联盟建设，构建现有研发基地与企业的结合，建立以企业为基础的基础支撑平台，着力建立企业开放共享的有效机制，整合科技资源服务企业技术 。
完善符合市场经济特点的技术转移体系，将技术转移作为科技计划和公共科技资源配置的重要内容，促进企业与高等院校之间的知识流动和技术转移 。
企业是社会主义市场经济的主体，是国家技术创新的主体，在国家创新体系中发挥着非常重要的作用 。要深入研究，制定有效措施，进一步营造有利于企业技术创新的环境 。
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