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就业压力到底有多大 就业压力

就业压力(就业压力有多大)
如果只看官方统计，似乎目前的失业压力并不太大 。从新增就业看，去年城镇新增就业1361万人，连续6年突破1300万大关，比上年增加10万人 。从失业率来看，去年底全国城镇登记失业率为3.8%，但近年来降至较低水平；全年城镇调查失业率在4.8%至5.1%之间，除个别月份外，均低于去年同期 。
然而，与波澜不惊的统计数据相比，网上关于大规模裁员的消息更令人震惊 。一直被视为高薪集中营的房地产、互联网、金融行业，在这次的传闻中成为裁员的重灾区，包括阿里巴巴、JD.COM、富士康等都曾被曝出大规模裁员 。当然，相关公司也断然否认 。
去年12月5日，国务院发布《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》，提出了稳定就业的“一揽子”措施，特别提到“不裁员或少裁员的参保企业，可返还上一年度实际缴纳失业保险费的50%” 。这份文件的公布在裁员传闻之时引起了极大的关注 。政府部门在稳定就业上下了很大功夫，这也在一定程度上说明目前的就业形势并没有统计数据显示的那么乐观 。
官方就业数据之所以与人们的实际感受不同，与我国的统计方法有关 。比如城镇登记失业率只针对在劳动部门积极登记失业的人，但更多的失业人员不积极登记失业 。因此，这一指标与实际失业情况大相径庭，其真实性屡遭诟病 。该指标在为失业人员提供失业保障和就业指导方面更有意义 。此外，中国其他一些重要的就业指标，如城镇新增就业人数、城镇再就业人数等 。，在统计方法上与登记失业率相似，而且它们的准确性不是很高 。
从去年初开始，我国统计部门就与国际接轨，正式发布了城市调查失业率指数 。在去年的《政府工作报告》中，这一指标也首次被纳入就业目标 。“城镇新增就业1100多万人，城镇调查失业率低于5.5%，城镇登记失业率低于4.5%” 。城镇调查失业率是指被调查失业人员占被调查职工和失业人员之和的比例 。以前登记失业率的时候，相关部门都是等着数据上门，所以数据失真很大 。调查失业率时，统计部门专门组织调查人员根据每月采集的样本进行入户调查，数据采集更加活跃 。
【就业压力到底有多大 就业压力】

就业压力到底有多大 就业压力

文章插图
2月5日，美国密歇根州通用汽车装配厂(图片由视觉中国提供)
应该说，与过去沿用多年的登记失业率相比，调查失业率的准确性要科学得多 。采用城市失业率调查后，中国的失业率水平至少可以与世界主要国家相比较 。去年12月，中国城镇失业率为4.9%，高于美国和日本 。由于去年美国经济复苏良好，就业市场表现强劲，去年失业率约为3.9%；由于劳动力短缺，日本的失业率仅为2.4%，创下了1992年以来的新低 。欧洲经济复苏受阻，就业市场低迷 。平均失业率约为8%，高于中国的失业率 。但由于我国城镇调查失业率指标已试运行5年，去年首次正式公布，其具体准确性还有待时间验证 。
由于我国失业率的统计方法还处于升级阶段，统计数据的准确性与人们的实际感受存在一定的差异，这是相当正常的 。除了统计数据的偏差，中国就业市场的结构性矛盾也在一定程度上造成了人们对就业市场直观感受的混乱 。一方面，许多企业在大规模裁员，而许多企业缺乏技术劳动力和新人才，经济增长放缓，经济结构发生变化 。两者共同指引着中国就业市场的现状 。虽然部分行业人才短缺，但整体就业市场中的失业压力明显高于本地需求缺口 。
在目前的经济形势下，就业压力增大是很正常的 。不仅在中国，去年还有很多跨国公司宣布大规模裁员，准备收缩战线过冬 。通用计划裁员1.47万人，福特计划裁员2.5万人，拜耳计划裁员1.2万人，宜家计划裁员7500人 。一场全球裁员风暴已经开始 。
从中国市场来看，本轮就业压力主要来自经济增长放缓 。过去很长一段时间，中国经济一直把“保8”作为增长的底线，其主要目的不是保增长，而是保就业 。由于中国的经济增长模式和结构性问题，它高度依赖经济增长来保持高水平的就业 。很多发达国家可能只需要3%左右的增速就能实现充分就业，而中国需要更高的增速 。随着近年来中国经济逐渐从高速增长向中高速增长转变，以前的8%越走越远，就业压力自然会上升 。此外，去年爆发的中美贸易战加剧了中国经济增长的压力 。
在经济增速放缓的同时，中国仍在大力推进结构性改革，特别是过去不合理的发展模式带来的产能过剩，近年来逐渐得到清理 。去年底，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部等11部门联合发布《关于进一步做好“僵尸企业”和去产能企业债务处置工作的通知》，要求各级部门在《通知》发布后3个月内确定第一批名单 。要合理安排确定后续处置企业名单，原则上所有处置工作应在2020年底前完成 。".随着大量僵尸企业的关停，必然会在一定程度上带来失业 。


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