建档立卡是什么意思 _是什么

建档立卡是省扶贫办公室开展定点扶贫的前期准备，主要是了解贫困人口情况。建档立卡贫困户由各省(自治区、直辖市)在现有工作基础上，坚持扶贫开发与农村最低生活保障制度有效衔接，按照县单位、规模管理、分级管理责任、精准识别、动态管理原则，逐户建档立卡，全国扶贫信息网络

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【建档立卡是什么意思】扶贫开发建档立卡是准确识别贫困者和贫困村，了解贫困状况，分析贫困原因，明确帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问答效果，实施动态管理，检查帮扶责任人职责履行情况和贫困对象脱贫情况。对贫困县和边远贫困地区进行监测和评价，分析掌握扶贫开发情况，为扶贫开发决策和考核提供依据。

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专项扶贫措施要结合贫困识别结果，深入分析贫困原因，制定逐村帮扶措施，集中力量帮扶，切实实现真正贫困和真正扶贫，确保在规定时间内实现稳定脱贫目标。

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标准
以2013年农民人均纯收入2736元(相当于2010年2300元的不变价格)的国家农村扶贫标准为识别标准。各省、自治区、直辖市(以下简称各省)在确保完成国家农村扶贫标准识别任务的基础上，可以结合当地实际，根据本省标准开展扶贫识别工作，并纳入全国扶贫信息网络系统进行统一管理。
规模
原则上，以国家统计局公布的2013年底全国农村贫困人口规模8249万人为基数。(2013年各省贫困人口数量及贫困发生率见附件一) 。省级统计数大于国家发布数的，可以根据国家发布数上浮10%左右；个别省级统计数与国家发布数差距较大时，可适当提高上浮比例；具体识别规模经省级扶贫开发领导小组研究确定后，由省扶贫办公室报国务院扶贫办公室审批。
做法
实行规模管理，各省逐步将贫困人口识别规模分解为行政村。贫困家庭的识别应当以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核方式，逐户识别。
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