明末财政为什么困难?明朝财政制度( 二 )
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1、屯田
我们来看一下明朝屯田的收入如何，如果实行屯田，能否让税收至少赶上南宋?
“(天启)三、四两年，屯本止用二万六千三百两耳，而子粒变价三次还部一万四千两，米麦高粱兑运约可六万二百二十三石，两年兑脚供衙门及辽膳起送、举贡盘缠、州县钱粮各项一万八百四十六两，皆从屯出 。合上还部兑运一切诸费，已有六万四千两，以抵二万六千三百屯本，几再倍矣，臣无才能，止知爱惜帑金，只知坚忍就事 。”(董应举《三年报竣两局疏》)
屯田百分之七十的收成是归佃农所有，只有百分之三十作为屯田收入，还要给地方缴纳各种赋税杂役费用 。屯田以十八万亩计，用屯本算二万六千两，得收益算六万四千两，扣取成本，纯利润为3万8千两，平均每年为1万9千两 。
实际按万历时期丈量，明代耕地面积是超过11亿亩的 。农民完全可以承担，如果农民正常交税，政府就会捞到很大的油水，打仗的时候也就游刃有余了，不必像乞丐一样乞讨，弄得狼狈不堪了 。
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2、私盐
盐明代私盐横行，经济最发达的江南十二郡，无一人食官盐 。如能禁止私盐，明代一年可以得一千多万两白银的收入：“私盐既绝，引可增十倍，岁所入千余万矣，此三法简易易行，只在行法须严 。”如真严格实行盐业专卖制度，适当抬高盐价，仅食盐一项收入可达四千万两白银 。
3、茶税
茶叶是百姓必须的消费品，但需要量又有弹性：“寡需则量增其价而不为虐 。” 国初在南直隶严禁私茶，所以南直隶的茶税收入有六十余万之多 。
以晚明人口比明初增加五倍计，茶叶消费量增加五倍，晚明若严格实施茶叶专卖制度，则榷茶收入至少2000万两白银 。
4、酒
【明末财政为什么困难?明朝财政制度】北宋光是酒课的一年收入就可达到相当于晚明一千四百九十八万两白银的程度 。而晚明人口至少北宋两倍以上，酒类消费规模可能还超过两倍 。则以最保守估计，如果明代实施类似宋代那样严格的国家专卖制度，榷酒一项的收入至少可达3000万两白银的规模 。
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