又会给城市、人口带来什么改变? 新型城镇化概念
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最近 , 中国流行一个词 , 叫做“新型城镇化” 。
“新型城镇化”是2012年党的十八大首次提出的重要战略方针 。2020年5月 , 国务院《政府工作报告》提出 , 重点支持“两个创新一个重点”:新型基础设施建设+新型城镇化建设+交通水利等重大项目 。
什么是“新型城镇化”?
20年来 , 中国一直在做“城市化”:不断扩大和壮大中心城市 , 周边小城市的人口和产业不断向中心城市转移 。
在这个过程中 , 为了能够接纳更多的人和产业 , 中心城市不断进行城市更新:
大量拆棚改造启动 , 拆掉平房和低层房屋 , 将绿地变为房地产开发 , 改建为高层建筑和商业商务中心 , 为大量新人口提供更多的客厅空 , 吸引更多企业入驻 。
中心城市房价越来越贵 , 交通拥堵 , 居住环境逐渐恶化 , 城市公共服务大面积短缺 , 买房难、上学难、就医难等问题越来越严重 , 这就是城市化带来的大城市病!
以北京为例 。1994年 , 北京三环全线贯通 。到2010年 , 六环路已经建成 。建成区面积从168平方公里扩大到2267平方公里 , 常住人口从1993年的1000万增加到2010年的1900万 。
这是城市化的结果:中心城市无序扩张 。
而“新型城镇化建设”恰恰相反:它以中心城市为核心 , 辐射带动周边小城市发展 , 从而形成“都市圈”或“城市群” 。
在新型城镇化建设背景下 , 中心城市与周边小城镇应形成“差异化”定位 。中心城区不再“求大求全” , 而是聚焦产业和人口的“鸟笼” , 实现城市发展的更新 。
周边小城镇主要承担中心城市的其他功能和人口 , 从而形成城市发展的互补性 。周边小城镇与中心城区通过巨大的“城际交通网”联系起来 , 实现同城交通、产业、人口的发展 。
我们以北京为例:从2017年开始 , 北京开始践行“新型城镇化”发展 , 重点放在“首都功能”上 , 同时疏解“非首都功能” , 这意味着北京的城市发展不再是“求最大、求最优” , 而是聚焦城市高质量发展 。
因此 , 无法满足北京新城发展信息资源网要求的产业和人口自然会被解散 , 同时更多优质产业和人口进入北京 , 实现北京城市发展从以前的“求大求全”到后来的“高质量”的转变 。
这个过程可能需要5-10年才能完成 , 这肯定会影响和波动北京的楼市:
前期随着产业和人口的搬迁 , 购房需求会逐渐减少 , 房价会呈现缓慢下降的趋势 。只有部分地区能够撑住房价 , 而大部分地区会呈现缓慢下降的趋势 。
随着后期新兴产业的逐渐繁荣 , 购房需求将再次被激发 , 房价将再次开始攀升 , 达到更高的峰值 。
中国未来的“新型城镇化”将带来以下变化:
[1]旧的改革完全取代了棚改和中心城市的拆迁逐渐“控制人口”
我们之前说过 , 在“城市化”时期 , 所有信息资源网络国家的各大城市都在搞“棚改拆” , 导致大量人口聚集在中心城市和中心城区 。
所以 , 只要棚改拆迁还在进行 , 中心城市的常住人口还会继续扩大 , 因为如果把平房、低层房拆建成高层 , 必然会增加客厅空的数量和大量的常住人口 。
因此 , 要控制中心城市常住人口增长 , 首要前提是停止棚改拆迁 , 控制中心城市住宅空信息资源网络 , 用空房限制人口:即使有人想进来 , 也会因为缺少合适的住宅空房而搬出去 。
但如果用“旧改”代替棚改拆迁 , 这种弊端就不存在了 , 肤浅的修修补补也不会带来常住人口的增加 。
近日 , 住房和城乡建设部发布指导意见:2025年前 , 完成全国2000年底前建成的全部房屋“旧房改造” , 是“十四五”期间的核心任务之一 。
所以如果你的房子是2000年底之前建成的 , 那么在未来五年内肯定会被列入“旧房改造”的名单 。
据初步统计 , 未来5年 , 符合“旧房改造”要求的住宅小区将达到17万个 , 涉及约3000万户 , 约1亿人 。
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