2016欧盟北约峰会?北约会议峰会

今天距离俄罗斯在乌克兰开始“特别军事行动”过去一个月了 , 抵达比利时首都布鲁塞尔的美国总统拜登将参加北约领导人会议和七国集团(G7)峰会 , 并在欧洲理事会会议上发表讲话 。欧盟内部因俄乌危机而深陷分裂之际 , 拜登想要通过与盟友宣布对俄实施进一步制裁措施来彰显“西方团结” 。
拜登23日启程前夕 , 西方国家对俄施压动作不断 。外媒称美国及其西方盟友正在讨论俄罗斯能否继续保留二十国集团(G20)成员资格 , 波兰则宣布驱逐45名俄罗斯外交官 。面对“不友好”国家和地区 , 俄罗斯也采取了相应行动:俄总统普京23日要求它们用卢布支付天然气费用 。
针对俄乌危机 , “战争步入僵局”成为国际舆论近日较为普遍的判断 。而作为打破僵局的一个主要突破口 , 俄乌谈判进展引发外界高度关注 。但俄外长拉夫罗夫23日表示 , 华盛顿不希望谈判很快取得成功 , 它想让俄罗斯尽可能长时间地处于军事冲突状态 。

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北约峰会 资料图
“新旧共存”的时刻
据俄罗斯塔斯社23日报道 , 普京在当天召开的政府会议上下达指令 , 要求俄罗斯天然气工业股份公司将供应给“不友好”国家和地区的天然气的结算方式改为卢布 , 其中包括欧盟 。据法新社报道 , 普京要求在一周内实施新结算方式 。他强调 , 俄方将继续按照合同规定的数量和价格供应天然气 。
普京宣布这项决定的当天 , 拜登启程前往布鲁塞尔 。美国总统国家安全事务助理沙利文22日对采访人员称 , 拜登将寻求与盟友共同强化对俄经济制裁 。他并未提供细节 , 只是说不仅要采取新措施 , 而且会聚焦打击逃避制裁的行为 。拜登还将宣布为加强欧洲能源安全而采取“联合行动” 。
据美媒报道 , 波兰计划在24日的北约会议上正式提交有关北约在乌克兰执行国际维和任务的建议 。“我希望他们明白自己在说什么 , ”俄外长拉夫罗夫23日在莫斯科国立国际关系学院的师生见面会上表示 , “这将是俄罗斯和北约武装力量之间的直接冲突 , 这种情况并非所有人都想避免 , 但都说过原则上不应该发生 。”此前美国和北约领导人多次强调 , 他们要避免引发“第三次世界大战” 。
沙利文22日称 , 拜登也将围绕跟核武器相关的“紧急情况”及其应对措施与欧洲盟友进行磋商 。沙利文说 , 在冲突初期 , 普京引发外界对其可能使用核武器的担忧 , 但美国迄今没有改变自身核态势 , “一直在监测潜在偶发事件” 。俄总统新闻秘书佩斯科夫22日接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时表示 , 按照俄罗斯的国家安全概念 , 如果其面临“生存威胁” , 那么就可以使用核武器 。
“西方国家关注的另一个重大议题是中国 。”法新社23日就拜登的欧洲之行评论说 , 中国“既是世界第二大经济体 , 也是俄罗斯的威权伙伴” 。一名美国高级官员对路透社称 , 拜登与欧盟伙伴就俄乌战争讨论应对方案时 , 也会关切中国是否会向俄罗斯提供物质支持 。另一名匿名官员说 , 西方国家领导人对中国在俄乌冲突中的潜在作用越来越关切 。前几天美媒渲染中国对军援俄罗斯持开放态度 , 沙利文22日称 , 并未看到任何中国向俄罗斯提供军事装备的证据 。
《纽约时报》22日分析认为 , 拜登此行的一个主要目标是表明俄乌战争不会引发美国与盟友之间产生龃龉和分歧 , 但美国防务新闻网站23日刊文称 , 对于美欧而言 , 这是一个“新旧共存”的时刻 。美国试图恢复其作为北约毫无疑问的领导人和欧洲主要安全保障者的旧角色 , 但自俄乌战争开始 , 一个新的欧洲正在形成:欧盟国家增加国防开支 , 并向乌克兰提供军事援助 。文章认为 , 以美国主导、欧洲依赖美国军事能力为特征的跨大西洋关系不再可持续 。乌克兰战争表明 , 美国正进行危险的过度扩张 。
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