安徽省是茶叶生产大省，产茶历史悠久，黄山毛峰、太平猴魁、祁门红茶、六安瓜片等传统名茶在国内外享有盛誉 。但由于全省名牌茶叶生产规模不大，龙头企业带动力弱，近年来安徽省茶产业竞争力在全国的位次下降，与周边产茶省份的差距逐渐拉大 。为充分发挥安徽茶叶资源优势，加快推进茶产业发展，促进农民增收，现提出如下意见：
总体要求和主要目标 1．总体要求：坚持以科学发展观为指导，以市场为导向，以品牌为引领，以企业为主体，以科技为支撑，以增加农民收入为核心，以提升质量效益为目标，大力实施品牌战略，做大做强安徽茶产业 。
2．主要目标：在进一步提高茶叶国内市场占有率的基础上，加快走出去步伐，不断扩大国际市场份额；提升名优绿茶、红茶优势，加快开发适应国内外市场需求的产品和加工品 。力争十二五末，全省茶叶一产产值在2011年的基础上翻一番，达100亿元以上，综合产值达300亿元；全省茶农人均茶叶收入翻一番，茶产业在全国的位次提升 。
突出重点，加快推进名牌茶做大做强 1．加强四大名茶建设 。加大扶持和统筹协调力度，构建名牌茶发展、推介、保护和利用的运行机制，推动黄山毛峰、太平猴魁、祁门红茶、六安瓜片四大名茶做大做强 。各茶叶主产区也可结合实际，选择1-2个品质好、市场知名度高的名优茶重点培育 。
2．建立健全名茶标准体系 。切实强化标准意识，四大名茶要按产品系列化开发的要求，进一步完善标准体系 。尚未建立标准的品牌，要加快制定标准 。要强化标准的延伸，加快制定名牌茶种植、管理、采摘、加工、包装、贮运等各环节的标准 。大力推进QS等质量管理标准体系认证 。
3．规范品牌使用范围 。对传统历史名茶主产区已申报原产地保护和地理标识（证明商标）的，在尊重历史、科学合理、依法保护的前提下，坚持因地制宜，从实际出发，规范相关生产、经营企业使用品牌的行为，对核心区域重点保护 。品牌使用范围由省农委牵头，联合省工商、质监等部门依法划定，报省人民政府批准 。对相邻产区有扩大产区范围要求的，本着产区相连、自然生态环境相似、历史文化相近、质量标准统权益人协商许可的原则，在市域范围内的由市人民政府牵头协调，属相邻市的由省人民政府牵头协调，合理划定产区范围，严格按标准、按程序规范使用品牌 。鼓励品牌商标持有者发挥品牌商标作用，品牌商标按照有偿使用的原则，政府给予适当补贴 。
4．严格品牌管理保护 。要充分认识茶叶品牌保护的重要性，进一步增强品牌意识和品牌保护意识 。加强茶叶品牌商标、标识、域名的监管和依法保护力度，严厉打击假冒、侵权行为 。加强品牌管理，鼓励和支持企业争创中国驰名商标和安徽省著名商标、申报地理标志和证明商标，提升品牌的知名度和影响力 。充分发挥行业协会等组织的作用，强化行业自律，对品牌企业的生产、加工、销售和企业管理实行标准化，做到品牌质量有标准、程序有规范、销售有标识、市场有监督 。
以四大名茶为引领，做大做强市场主体 1．扶持发展龙头企业 。整合资源、聚集要素，重点扶持市场带动力强、规模大的龙头企业 。通过招商引资，鼓励引进大型深加工龙头企业 。扶持省内企业通过联合、股份合作、并购和重组，组建大型龙头企业 。积极探索行之有效的担保、贷款、上市模式，加快培育上市企业和国内、国际品牌龙头企业 。力争用5年左右的时间，培育1个年销售收入超10亿元、3个超5亿元、10个超亿元的茶业龙头企业，培育2个茶业龙头企业上市，2个茶业品牌获得中国驰名商标 。
2．发展茶叶专业合作社和行业协会 。大力发展农民专业合作社，鼓励和支持龙头企业等各类市场主体领办农民专业合作社，充分发挥合作社在生产、管理、质量安全方面的重要作用，推广龙头企业+合作社+基地+农户的产业化运行方式 。支持茶叶行业协会发挥服务、协调、自律、维权作用，鼓励生产同一品牌茶叶的龙头企业成立行业协会，加强企业与企业、企业与市场间的联系与协作，共同做大做强品牌 。
3．积极培育市场经营主体 。按照市场化需求，加快培育一批懂技术、善管理、会经营的营销主体 。支持茶叶专业市场建设，鼓励重点产销区建立各具特色的茶叶购销交流平台 。大力发展现代物流，实现茶叶从生产到销售整个产业链的有效连接和高效运转，大幅度提高茶产业经济效益 。
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