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节约型机关 节约型社会( 二 )


第三，我想说一说我们从小接受的教育，就是厉行节约，反对浪费，荣辱观，勤俭建国，勤俭复兴 。在恩格尔系数高于60%的时候，1978年以前，我们形成了有钱不花钱，有好东西有便宜东西，我总是买最便宜的，节俭成为一种美德和习惯，即使在今天 。所以在那个时代，经济学家说谁创新谁就死 。那个时代其实是一个过度经济的时代 。我们可以看到，改革开放后的八九十年代，中国工业发展最快的是轻工业和纺织业，也就是第一个解决老百姓温饱问题的经济时代 。第二个时代是我们孩子生活的时代 。中国入世后，恩格尔系数上升到30%左右，去年是28.2% 。这个时代的孩子和我们不一样 。他们没钱也敢花钱，敢负债，有好东西也有便宜的东西，而且总是买好东西 。所以这个时代的经济学家说谁不创新谁就死，但是这个时代因为老百姓要买车买房买手机，特别是2003-2012年期间，重化工业的超高增长加速了整个经济的增长 。但这一时期的消费、投资、生产和流通都是过度的，造成了巨大的资源能源浪费和巨大的生态环境破坏 。第三个时代是90后、90后、年轻一代的时代，恩格尔系数可能是15% 。对他们来说，好是不够的 。他们想要个性、多样性、主观体验和幻觉 。经济学家说，中国大脑不够，需要世界大脑 。因此，经济的概念不应只着眼于国内循环，还要求发展高技术制造业、高技能服务业和高知识创造，更重要的是世界大脑的构建 。节约也需要构建一个节约的世界大脑，共同推动中国(和世界)资源节约型经济社会和环境友好型经济社会的发展 。在这种情况下，坚持厉行节约，反对浪费，是一个新的阶段，新的思路 。新经济光荣而可耻，不仅对中国未来发展，而且对世界发展和构建人类命运共同体都具有重要的现实意义 。
第四，建设节约型社会，政府下一步的重点在哪里，如何让政府有所为而不越位 。我有一些想法 。
首先是建立节约型双循环的经济新格局，即构建高标准的市场经济体制和制度 。在这里，振华教授提出了一个问题:我们是通过市场和价格机制，还是通过政府的作用来推动节约型经济和节约型社会，尤其是节约型经济？我觉得这个问题需要双方来完成 。我们在实地调研的过程中发现，做节约型经济最好的办法就是政府做政府该做的，市场做市场该做的，企业做企业该做的，社会做社会该做的 。这是一个市场、政府、企业和社会共同努力促进节约型经济和谐发展的过程 。所以，观察改革开放40年来，节约型经济做得好的地方，往往是“四位一体”共同作用的地方做得好 。
二是打好体制改革三场攻坚战 。其中一场攻坚战，就是全面深化土地、劳动力、技术、资金、数据等要素市场化配置的体制机制改革，把这种资源节约、环境友好的新经济模式的综合成本和外部定价放在未来建设节约型经济新模式的中间 。第二场攻坚战，也是大家说得最多的营商环境优化 。目前国内一级市场还有四个短板需要解决，一是金融信用，二是财税，三是跨境贸易，四是产权制度，准入和退出 。构建高标准市场经济体系的体系，重点是如何在四个短板上有新的突破 。这四大短板的解决对于建设节约型经济至关重要，这不仅涉及到如何推进绿色金融和节约型经济，还涉及到如何让市场配置资源发挥决定性作用和充分发挥政府作用 。第三场攻坚战是科技创新的环境体制改革，即如何鼓励科学家的科学发现、工程师的技术发明、企业家的科技成果转化为新产品、新市场、新管理、新元素组合方式等 。，必须把节约型经济放在非常重要的位置 。
第三，要建立节约型双循环的经济新格局，将推动节约型经济和扩大内需两大战略基点更好地结合起来，同时推动国内和国际双循环相互促进，特别是共同推动东亚生产方式转型，推动一带一路高质量共建，推动中国生产网络与美欧全方位合作 。既要考虑全球能源、资源、粮食合作保障安全，也要考虑国内国际市场的市场和运输通道的合理配置 。发展节约型经济，要从构建人类共享未来的共同体、节约能源资源、节约时间空和节约消费投资的角度考虑，这方面要有一个大的开放格局 。
第四，供给侧结构性改革如何推动建设节约型经济新模式 。经济发展需要满足人民日益增长的美好生活需要 。50后、60后、70后、80后、90后、00后对美好生活的需求是不一样的 。如何满足不同人群对美好生活的需求下一步要着力于实体经济与数字经济、实体经济与服务经济、实体经济与城市经济的深度融合，提高产业链和供应链的现代化水平，发展节约型经济 。


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