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在《人民的名义》中 ， 众所周知 ， 祁同伟是汉东省公安厅的一把手 ， 也就是公安厅长 ， 而赵东来 ， 则是汉东省京州市公安局的一把手 ， 也就是公安局长 ， 程度 ， 则是汉东省京州市光明区分局的一把手 ， 也就是公安分局局长 ， 省厅对市局只有业务指导关系 ， 赵东来更多听命的是市委书记李达康 ， 而公安分局则不同了 ， 它是市局在辖区派出的一个机构 ， 赵东来可以说是程度的直属上司 ， 可随着剧情的深入 ， 我们不难发现 ， 赵东来完全指挥不动程度 ， 原因其实也是一目了然 。
程度虽然是公安分局的一把手 ， 但平时滥用职权 ， 纵容亲属为非作歹 ， 行贿受贿 ， 本来就不干净 ， 并不是一个称职的干部 ， 所以他对于上级赵东来的指示 ， 显然也是阳奉阴违 。
其二 ， 程度的另一身份 ， 还是赵公子赵瑞龙的杀手 ， 派来京州监视达康书记和高育良的 ， 这一个职务 ， 多半是为了便于他的“间谍”工作 ， 所以程度即使被革职 ， 就地脱了警服 ， 事后也和没事人一样 ， 直接去省公安厅祁同伟手下做办公室副主任 ， 换句话 ， “程君子”的后台比较硬 ， 所以赵局长的话 ， 他根本不用鸟 。
所以说 ， 电视剧和现实还是有明显区别的 ， 现实生活中 ， 区公安分局长绝对听命于市公安局长 ， 这是毫无疑问 ， 毕竟是妥妥的上下级关系 。
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