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意见|会催生“银发经济”龙头企业吗？中国老龄人口逼近3亿

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我国60岁及以上人口已达2.64亿 ， 预计“十四五”时期这一数字突破3亿 ， 中国“银发经济”蕴含着巨大空间 。
【意见|会催生“银发经济”龙头企业吗？中国老龄人口逼近3亿】11月24日 ， 《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》（下称《意见》）对外发布 ， 《意见》要求积极培育银发经济 ， 加强规划引导和发展适老产业 。
官方数据显示 ， 我国是世界上老年人口最多的国家 ， 全国60岁及以上老年人口达到2.64亿 ， 占总人口的18.7%；65岁及以上老年人口达到1.91亿 ， 占总人口的13.5% 。
国家卫健委老龄健康司司长王海东近日接受第一财经专访时表示 ， 对于加强老龄产业体系建设 ， 首先要加大政策支持力度 ， 从财税、土地等各方面给予优惠扶持 。 其次是要提高老龄产品的科技含量 ， 延长产业链 ， 扩大经济效益 ， 通过打造一批龙头企业 ， 起到示范带动的作用 ， 更好地推进老龄产业发展 。
《意见》要求 ， 编制相关专项规划 ， 完善支持政策体系 ， 统筹推进老龄产业发展 。 鼓励各地利用资源禀赋优势 ， 发展具有比较优势的特色老龄产业 。 统筹利用现有资金渠道支持老龄产业发展 。
总体来看 ， 国内老龄产业发展相对滞后 ， 老年用品和服务供给不足 。 当前 ， 中国老年用品种类仅为2000多种 ， 是日本老年用品种类的1/20 。 老年用品制造业的自主创新能力低 ， 基础、核心和前沿技术 ， 大都掌握在外资企业手中 。 老龄产业组织形态发育不足 ， 缺乏龙头和品牌企业 ， 现有企业存在“小、散、乱、差”的现象 。
“老龄产业的业态尚未成熟 ， 大家此前都在以老年人口规模论市场 ， 这并不准确 ， 更重要的要看老年消费能力和意愿 。 不过未来有望发生变化 ， 因为现在60年代出生的人口将迈入老龄化 ， 这些潜在老龄人群口袋的钱与过去的老年人相比要多起来 ， 60年代出生的人 ， 更多主张我的老年我做主 ， 老年产品的需求将进一步加大 。 ”一位人口专家称 。
不过 ， 上述专家也表示 ， 现在老年产品科技技术含量不高 ， 需要加大科技投入 。 这与中国老龄产业相关政策碎片化、执行不力等问题相关 ， 产业发展缺乏统一的价格、税收、贸易、人才、投融资、土地等政策扶持和规划引领 ， 企业和社会组织参与老龄产业发展仍面临一些“玻璃门”、“弹簧门”现象 ， 投资积极性受到抑制 。 此外 ， 老龄产业统计指标体系缺失 ， 难以掌握产业发展的基本情况和信息 ， 为决策提供科学依据 ， 这些因素导致老龄产业发展总体滞后 ， 老年用品和服务供给不足 。
国家卫健委相关部门负责人24日小时 ， 目前 ， 我国老龄事业和老龄产业发展不平衡、不充分 ， 老龄产业发展较为滞后 。 《意见》一方面提出加强规划引导 ， 统筹推进老龄产业发展；另一方面提出发展适老产业 ， 相关部门要制定老年用品和服务目录、质量标准 ， 推进养老服务认证工作 。 同时 ， 《意见》要求 ， 市场监管等部门要加强监管 ， 严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等违法行为 ， 维护老年人消费权益 ， 营造安全、便利、诚信的消费环境 。


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