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讨论企业和地方（俗称“企地”）的职务序列 ， 需要搞清楚两者内部的职级管理体系和互相对应的关系 ， 才能搞明白林满江与吕德光之间的职级对比情况 。 在现实中 ， 上级的人事任免还要通盘考虑用人的背景、管理的幅度以及企业的历史沿革 ， 不一定要一一对应 ， 有时候会高配 ， 有时候也会低配 ， 需要具体问题具体分析 ， 也需要因人而异、因地制宜 。
第一 ， 林满江和吕德光的职务分别属于什么级别？
林满江：中福集团董事长、党组书记、总经理 。 行政级别对应 ， 至少为副部级 。
吕德光：汉东省省委常委、京州市市委书记 。 行政级别 ， 副省（副部）级 。
林满江所在的中福集团 ， 根据电视剧里介绍的创始背景 ， 应该是某著名央企 ， 排名在央企名单的前49位 。 从影片中介绍的事件 ， 中福集团下属的京州中福公司的下属公司京州能源 ， 就能买卖47亿元的矿产 ， 可见中福集团的家大业大 ， 论经营规模 ， 也应该排在央企的前49位之内 。
目前 ， 国资委管理的央企为97家（刚成立2家 ， 又合并2家 ， 附图是96家 ， 是截止2021年6月的数据） ， 排名前49位的央企属于副部级 ， 其他的央企属于正局级 ， 个别经营规模比较小的央企甚至属于国资委管理的副局级、正处级企业 。
中福集团属于副部级央企 。 因此 ， 林满江作为央企“一把手” ， 至少属于副部级干部 ， 甚至高配至正部级也不鲜见 。 按照干部权限 ， 属于中央组织部管理的干部 ， 统称“中管干部” 。
这里面有一个误区 ， 有人说 ， 中福集团属于副部级央企 ， 正职为副部级 ， 副职应该属于正局级 ， 比如 ， 电视剧里的高董、靳支援、张继英都是正局级 。 这种认知是片面的 ， 央企作为企业正在推进“去行政化” ， 咱们不能按照地方的职级降序原则进行推测 ， 他们没有严格上的行政职级对应关系 。 实际上 ， 排名前49位的央企的副职也属于中管干部 ， 比照副部级来管理的 。 自2020年加强党对国有企业领导之后 ， 央企的党组成员（包括正职、副职）均由中组部和国资委联合考察、任命的 。
第二 ， 林满江的职级分量要高于吕德光 。
林满江作为中福集团的“一把手” ， 至少为副部级 。 吕德光作为省委常委、京州市委书记 ， 就是副省级 ， 而且 ， 只能是京州市委的“一把手” 。 两者都是一把手 ， 但是 ， 林满江是特大型央企的一把手 ， 分量要重于一个省会城市 。 如果参加全国大会 ， 林满江的座位一定排在吕德光的前面的 ， 毕竟林满江代表的是一家央企 。
特大型央企的经济产值可能要高于一座省会城市 。 比如 ， 中石化的年产值为3万亿元 ， 超过许多省份的GDP ， 远远超过绝大多数省会城市的GDP 。 从经济贡献值来说 ， 中福集团的分量要比京州市要大 。
当然了 ， 实事求是地讲 ， 京州市作为省会城市 ， 管理的幅度和人口规模要大于央企 。 特大型央企的员工数量大约在20万到200万之间 ， 省会城市人口在500-1000万之间 。 京州市委书记的管理幅度和管理难度要大于一家央企的 。
但是 ， 特大型央企一般承担着国家的能源安全、粮食安全、运输安全等重大职责 ， 涉及到安全、民生、交通、环保、科技、太空、航天、未来等多个重要领域 ， 涉及的面要大于一个省会城市 。 央企下设的分子公司可能多达上百家 ， 遍布全球各个角落 ， 涉及到国家的战略规划 ， 承担着重要使命 。 省会城市更多的是要保证当地的安定繁荣 ， 央企要保证国家某一个经济领域的安定、安全和未来 。
在国家治理结构中 ， 特大型央企承担的使命 ， 甚至要高于一个省会城市 。 比如 ， 能源安全、航空航天、远洋运输 ， 等等 。 再比如 ， 某工、某核、某舰、某弹 ， 等等 。 称他们为共和国“长子” ， 一点也不为过吧 。 所以 ， 央企的分量 ， 不能简简单单地比他们的职级 ， 还有他们背后代表的一个领域的安全 。
第三 ， 林满江的职业发展要高于吕德光 。
吕德光的原型是李达康 ， 李达康追求的目标是汉东省省长 。 如果在现实中进行干部交流 ， 林满江可以交流任职为汉东省省长 ， 可是 ， 吕德光必须要经过提拔重用 ， 才能达到这一步 。
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