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老漂族现状调查：语言不通、孤独、怕生病，融入新生活不易( 五 )


有过中风史的杨庆国谈到未来时显得较为焦虑 ， 坦言非常担心自己的身体 ， 只希望以后身体能好一点 ， 趁着自己还能干 ， 多给孩子做点事儿 。
“自我价值感是啥意思？我不懂 ， 我们不讲那些的 。 我就想着 ， 只要儿子一家幸福就可以了 。 ”陈璐说 。
问及打算在外“漂”多久时 ， 王燕的母亲说：“孩子才上小学二年级 ， 现在没人管 ， 怎么也得待几年 。 ”不过她已经有了计划 ， 等到孙女上了初中 ， 不再需要人经常照看了就回老家 ， 她觉得自己不能适应北京的生活方式 ， “这边的生活节奏太快 ， 习惯不了” 。
在伍海霞看来 ， “老漂族”问题的产生源于区域社会经济发展不平衡 ， 公共服务和社会保障均等化不足 。 目前 ， 不同省区、城乡公共服务和社会保障存在明显的户籍分割现象 ， 不同户籍身份群体可享受的公共服务和社会保障权益存在差别 。 老年人流动到子女生活地后受户籍限制难以被纳入流入地的医疗、老年人福利体系 ， 不能全面享受流入地的公共服务和社会保障 。 解决这些问题需要国家政策和省份之间的联动与支持 。
“近年来 ， ‘老漂族’数量不断增多 ， 但整体对待老龄工作的理念和体制还是只关注本地老年人 ， 导致外地老年人难以享受本地优惠政策 。 因此应当改变工作理念 ， 对老年人一视同仁 ， 让老年人老有所为 。 ”陆杰华建议 ， 各部门应当开展自查自纠工作 ， 要考虑相关老龄优待政策是否真正达到了预期的效果 ， 每年全国和各地制定的与老年人相关的法律法规并不少 ， 但并不是所有老年人对此都有所了解、都能享受到 ， 所以有关部门应该采取多种举措来解决这一问题 。
“‘老漂族’漂得安心需要国家、社会、社区、家庭和老年人个体共同努力 。 ”伍海霞说 ， 比如国家需要加强户籍管理、医疗保障、幼儿托育等相关政策制度的制定、调整和实施 。
她建议说 ， 在户籍管理方面 ， 进一步推进居住证登记制度 ， 放宽或简化直系血亲的入户政策 ， 保障投奔子女老年人的福利和权益 。
在幼儿托育方面 ， 适应于三孩政策需求 ， 出台公共托育体系相关政策 ， 加快公共托育体系的建设和监管 ， 为有需求家庭提供相应的幼儿托育服务 ， 降低子代家庭对老年亲代的幼儿照料依靠 ， 降低老年亲代的负担 ， 降低“老漂族”的规模和数量 。 在社会层面为发展幼儿托育体系营造良好环境 。 相关部门需要为幼儿托育机构的选址、建设提供支持；注重幼儿托育服务从业人员的培养与培训 ， 保障服务质量 。
构建有利于老年人社会融入的制度和文化 ， 提高社会对老年流动人口的包容性 ， 降低老年人异地生活的精神压力 。
【老漂族现状调查：语言不通、孤独、怕生病，融入新生活不易】“在家庭层面 ， 代际间需要减少代沟 ， 加深理解 ， 互敬友爱 ， 构建和谐家庭代际关系 ， 较好地实现养老扶幼 。 ”伍海霞说 。


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