杭州卫健委|又出事！这个行业该给自己做一次“整形”了

编者按：7月15日，杭州卫健委关于网红抽脂感染去世一事做出了通报。经过医学专家评估，这是一起医疗事故。网红做医美手术的美容医院存在术前缺乏认识、术中操作不当、术后观察处理不及时等过错。也正是该美容院的这些过错，导致了最后患者的死亡。
这表面看似极端个案，实则集中折射了当前的医美乱象。近年来，医美热有愈演愈烈之势，市场广阔，潜力无限，俨然新一代风口经济，但泥沙俱下，鱼龙混杂，也暴露了不少的隐患——相关机构缺乏资质、过度营销、能力不足等不一而足。我们为此专门做了一个深度总结，对这一新兴行业做一次全面体检：
敲警钟、促警醒
强监管、严处置
推动其尽快步入正轨

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一边是医美红火，一边是医美黑市。消费者求美之路上总有一些不太美丽的时刻。近年来，监管部门对非法医美、营销乱象等问题持续高压，但黑医美现象仍然“野火烧不尽”。
例如，一些美容美甲店、足疗店、会所常年处于“游击”状态，打一枪换一炮，监管始终处于“追跑”中；再比如税务发票不透明，很多交易是微信、支付宝转账，不开发票，而且几百块的东西卖出几万块，进项票和销项票严重不匹配，等等。这些给监管部门调查、取证、定性造成了巨大困难。
医美产业发展快、链条长、漏洞多、涉及部门多，监管执法又力量不足，因此，“自上而下”的监管思路需要结合“自下而上”的针对性方案，才能形成合力，精准施策。

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产业的问题，离不开产业的思路。梳理整个产业链，前端的人才供给和技术问题，中游的服务安全和质量问题，以及后端的过度营销和非法广告问题，都暴露出行业低水平发展、有效供给不足的根本矛盾，推动医美价值链的变革势在必行。医美，需要对自身做一次“整形”和“矫正”了。
首先，从竞争格局看，上游原料、产品、器械生产商的竞争格局比较垄断，有一定的技术和准入壁垒，监管相对较为规范，上市公司也有定期的信息披露。
下游医美市场竞争格局高度分散，每年入局者、出局者甚多，流动性高，是乱象的聚集地，是治理的重点。
其次，从利润分配看，研究数据显示，上游生产商收入占行业收入32%到52%；流量入口占据28%到60%，而机构只有-10%到13%，分配畸形，资源错配，医疗环节给渠道打工现象明显。
泥沙俱下，表面问题出在“入口关”没有把牢。如未取得经营许可的“黑机构”、未获得执业资格的“黑医护”、不合规的“黑场所”、充斥假货水货的“黑针剂”……

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不少医美机构把患者“尊称”为顾客，把场所装修得富丽堂皇，药物器械却以次充好，更有众多机构烧钱投广告，用天花乱坠的伪科学“教育”消费者入局。乱象背后的根子问题在于观念的本末倒置，淡化了医美中“医”的本质，把医美当成短期的“摇钱树”。正本清源，是医美产业长远规范发展的起点。
医美作为典型的信息不对称市场，消费者在博弈中处于弱势，须对信息优势的机构一方实施必要的监管。不妨借助各方力量：

在制度建设上做“加法”，如机构准入和评级、医护信息公开，药物和器械的注册管理；
在存量管理上做好“减法”，加快对广泛存在的非法执业群体和违禁产品出清；
在数字化监管上做好“乘法”，如产品的溯源、税收征管等，更好地把握信息流、资金流的去向；
在过度营销上做好“除法”，强化医疗美容广告属于医疗广告的属性，对非医疗机构发布医疗广告依法处置。

通过“加减乘除”，打出精细化管理的“组合拳”，为颜值经济护航。

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长期来讲，只有从业者的质量决定产业的质量，才能带领医美机构走出困境。有调查数据显示，中国医美非法从业者有 10 万以上，包括低资质机构和医生从事高资质手术、超范围执业等等，而合法医师仅占行业的 28%。
“正规军”庞大起来，才能对“游击队”“劣币”产生根本性的挤压，提升行业的整体专业度。对比来看，医美大国美、韩的人才培养不仅耗时长、入口严，数量也多。
此前，我国“教育部门大力支持美容医学学科建设和人才培养工作”就登上热搜，关注度很高，不啻为一个出口。