今年上半年 ， 大连市生产总值降幅比一季度收窄1.5个百分点 ， 规上工业增加值增长高于全国4.3个百分点 ， 工业用电量增长高于全国9.8个百分点 ， 工业经济平稳运行 。 大连如何一手抓疫情防控 ， 一手推动经济加快复苏发展 ， 做好“六稳”“六保”工作？采访人员采访了辽宁省委常委、大连市委书记谭作钧 。
采访人员：作为东北老工业基地的重要组成部分 ， 在疫情影响下 ， 大连工业经济如何保持较强的韧性与稳定性？
谭作钧：市场主体是经济发展的支柱 ， 是振兴发展的根基所在 ， 也是做好“六稳”“六保”工作的重中之重 。 在疫情防控阻击战打响之初 ， 大连市委和市政府就着手研究复工复产准备工作 ， 实地走访软件和信息技术服务业企业182家 ， 及时研究出台支持复工复产三十条、稳定生产经营十二条等百余项政策措施；发布《致大连软件和信息服务业企业的一封信》 ， 分3批公布110个产品及解决方案 ， 从指导企业加强疫情防控、提振企业信心等入手 ， 强力支持企业复工复产、复商复市 。
成立全市复工生产融资领导小组和金融支持保企业稳就业工作专班 。 第一时间制定金融业战疫十一条、金融稳生产7条措施等30余份文件 ， 系统整理发布54项金融惠企政策汇编 。 完善上市梯次培育体系 ， 今年大连有8家企业完成上市申报 。
减税降费添动力 。 采取增值税、所得税、社会保险费和地方税种等税费一齐减降；降低税率、直接减免、税前扣除、递延纳税、出口退税等优惠方式有机组合 ， 形成了减税降费综合效应 ， 推动企业轻装上阵 ， 尽快恢复正常经营运转 。
精准施策解难题 。 面向中小微企业推出“云端战疫”公益扶持计划 ， 依托本土云平台助力1000余家中小微企业开展远程办公等 。 做实“百行进万企”活动 ， 细化企业融资需求 ， 有针对性地发布200余款金融特色产品 ， 针对受疫情影响严重且中小企业集中的文化娱乐、住宿餐饮等重点行业 ， 点对点推动差异化融资续贷解决方案 。 制定出台为中小微企业减负的相关实施方案 。
采访人员：大连怎样实施重点产业链补链强链固链行动 ， 提升产业链韧性？
谭作钧：大连确保已有产业链供应链的畅通稳固 ， 全面梳理已有产业链条 ， 确定船舶、汽车、芳烃、集成电路和人工智能等5条重点发展产业链 ， 形成“一链一方案”机制 ， 为每条产业链制定了行动方案 。 今年年初 ， 疫情防控物资供应极为紧张 ， 我们深入大连瑞光非织造布公司 ， 帮助企业迅速形成从聚丙烯到熔喷布、无纺布的口罩全产业链本地生产能力 ， 为大连及全国多省份提供防疫物资保障 。
抓准抓细 ， 打通链条堵点 。 大连万华汽配有限公司是北京、沈阳等地多家知名车企关键零部件排气冷端管件及支架的唯一供应商 ， 疫情防控期间 ， 该企业因处于疫情高风险区而停产 ， 我们多方协调 ， 解决诸多困难 ， 使企业在短时间内全面复工复产 ， 保障了两地产业链供应链的稳定 。
重点培育壮大新产业链供应链 。 《大连市2020年项目攻坚实施方案》等多项政策支持大项目落地 ， 带动其他配套企业发展 ， 形成新的产业链条 。 启动“硅基氮化镓功率器件”规模化生产线项目 ， 建成后将带动集成电路产业链上下游企业10余家 。 结合常态化疫情防控要求 ， 在危机中育新机、于变局中开新局 ， 大连已完成生命科学创新体系和生命安全产业体系发展规划 ， 将围绕生命健康建成产业链供应链完善、发展上升态势强劲的东北亚生命科学技术创新和生命安全产业集聚地 。
采访人员：大连过去发展得益于改革开放 ， 未来发展如何更加依靠深化改革、扩大开放？
谭作钧：优化营商环境稳投资 ， “一网通办”改革深入推进 。 审批服务24小时自助办理开通 ， “综合窗口”投入运行 ， 一般性企业开办时间压缩至0.5个工作日 。 今年以来 ， 全市新增市场主体57256户 ， 网办率96.32% ， 获批全省“一件事一次办”改革试点城市 。

来源：(人民日报)

【江苏龙网】网址：/a/2021/0326/lmkd0ZU033V2020.html

标题：人民日报|做好“六稳”“六保”工作 高质量推进“两先区”建设（权威访谈）