【长期向好|中国经济稳中向好、长期向好的基本面正在展现——专访国家发展改革委副主任宁吉喆( 二 )|基本面|就业|企业|改革|疫情|政策|经济】_江苏龙网

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四是坚定不移深化改革扩大开放。深化政府自身改革，落实好《优化营商环境条例》。实施好国有企业改革三年行动方案，开展要素市场化配置综合改革试点。进一步扩大开放，吸引更多外资来华投资创业，努力争取那些“欲走还留”的企业留下来，帮助部分外向型企业出口转内销，支持海南建设中国特色自由贸易港。
五是坚决打好三大攻坚战。巩固脱贫成果，切实防止返贫；精准落实脱贫攻坚举措，实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。继续打好污染防治攻坚战。守住不发生系统性风险的底线。扎实推进保民生工作。全力做好防灾减灾救灾工作。
把就业目标作为宏观调控首要目标
问：如何看待当前就业压力？对重点群体将采取哪些稳就业实招？
答：面对疫情严重冲击，国家出台一系列稳就业政策。截至6月底，城镇新增就业564万人，完成全年目标任务的62.7% 。 6月份，城镇调查失业率为5.7% ，环比下降0.2个百分点，连续两个月回落。但当前就业形势仍然复杂严峻，就业压力较大。
下一步，将全面强化就业优先政策，促进重点群体就业创业，确保就业形势基本稳定，切实防范规模性失业风险。
一是加强就业优先导向的宏观调控。把就业目标作为宏观调控首要目标，把就业优先作为宏观调控的重要政策，以扩就业增收入促发展，实现有就业的经济增长。坚持实施扩大内需战略，推动经济恢复增长，提供更多就业岗位。
二是扶持重点群体就业。对大学毕业生实行企事业单位扩招、研究生扩招、入伍优先招收等政策。对农民工首次创业且正常经营6个月以上的，可先行申领一次性创业补贴的一半资金。把吸纳农民工就业数量作为增加城镇建设用地的重要条件。
三是扩大双创带动就业和新产业新业态就业。持续优化创新创业环境，促进数字经济、平台经济快速发展，创造更多高质量就业。
四是继续支持劳动密集型产业发展。把稳外贸与稳就业结合起来，鼓励有竞争力的劳动密集型企业留在当地或转到中西部地区。注重发展劳动密集与知识密集、技术密集结合的产业。
不折不扣抓好重大改革方案落实
问：如何进一步用好改革开放这一重要法宝？
答：紧紧扭住关键突出改革实效，集中精力推进关键性改革，不折不扣抓好重大改革方案落实，推动改革更好服务经济社会发展大局。
一是推动建立高标准市场体系。构建更加完善的要素市场化配置体制机制，制定加快培育数据要素市场的政策文件，支持各类所有制企业参与要素交易平台建设。改革土地计划管理方式，赋予省级政府更大用地自主权。修订出台《市场准入负面清单（2020年版）》，以服务业为重点，开展放宽市场准入试点。
二是提升国资国企改革质效。认真贯彻落实国有企业改革三年行动方案。深入推进四批200多户混合所有制改革试点。研究制定推进国有经济布局优化和结构调整的意见。
三是优化民营经济发展条件。落实好交通、环保、农产品流通等领域支持民营企业发展的具体举措。推动电力、电信、铁路、油气等领域放开竞争性业务，吸引民间资本参与项目建设和运营。清理与企业性质挂钩的歧视性规定和做法，健全企业家参与涉企政策制定机制，主动帮助民营企业解决实际困难。
【长期向好|中国经济稳中向好、长期向好的基本面正在展现——专访国家发展改革委副主任宁吉喆】四是完善民生保障体制机制。建立健全基本公共服务标准体系，推进养老托育服务健康发展，完善重要民生商品价格调控机制。（完）

来源：(新华社)

【江苏龙网】网址：/a/2021/0326/lmkd0P53NL42020.html

标题：长期向好|中国经济稳中向好、长期向好的基本面正在展现——专访国家发展改革委副主任宁吉喆( 二 )

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长期向好|中国经济稳中向好、长期向好的基本面正在展现——专访国家发展改革委副主任宁吉喆( 二 )

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