新华社海口7月24日电（采访人员吴茂辉 陈凯姿）“零关税、低税率、简税制”是自由贸易港的主要特征 ， 《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来 ， 各界对总体方案赋予海南的特殊税收政策纷纷点赞 。 “零关税”有啥好处？最高15%的个税税率“牛”在哪里？企业在海南创业有啥机遇？新华社采访人员带你用通俗易懂的方式打开“政策包” 。
“零关税”：1亿元进口游乐设施可省1300多万元
一般来说 ， 我国进口货物要征收关税、进口环节增值税和消费税 。 海南自贸港实施的“零关税”政策 ， 要将这三种税全部免掉 。 在具体实施上 ， 以2025年前实现的全岛封关为节点分两步走 。
全岛封关运作前 ， 有四类商品通过“一负三正”的清单管理 ， 率先实施“零关税” ， 包括企业进口自用生产设备、营运用交通工具及游艇、企业生产原辅料和岛内居民消费进境商品 。 进口这些商品 ， 免征关税、进口环节增值税和消费税 。
全岛封关运作后 ， 对进口征税商品目录外允许进口的商品免征进口关税 ， 届时实行简化税制 ， 进口环节免征相关税种 。 这就是海南自贸港 “零关税”的“最终模样” 。
“零关税”可以大大降低企业税收成本 。 据测算 ， 实施“零关税”后 ， 如某企业进口1亿元的游乐设施 ， 可以省1300多万元；原来需要1000万元才能买到的进口游艇 ， 现在可以省掉约380万元 。
对老百姓来说 ， “零关税”也少不了好处 。 海南本地人可依照清单免税购买进口日用消费品；内地人到海南可享受离岛免税政策 ， 免税额10万元不限次数 。 此外 ， 在国家级展会期间 ， 境外展品销售享受减免税 ， 消费者不出海南就可以买到全球物美价廉的商品 。
“零关税、离岛免税等政策有望助力加工业发展 ， 同时打造美食之都和购物天堂等等 。 ”海南省国资委主任马咏华说 ， “以前人们是去海南旅游顺便购物 ， 现在是去海南购物顺便旅游 ， 以后可能是去海南吃美食 ， 顺便购物和旅游 。 ”
个税优惠：百万年薪比内地少缴约8万元个税
世界各个自由港个税税率都很低 ， 如香港薪俸税税率最高为17% ， 新加坡个税税率最高为22% 。 在这方面 ， 海南优惠力度更大 。
在海南 ， 如果是高端紧缺型人才 ， 那在全岛封关前就可以享受最高15%的个税税率 。 如果普通人才 ， 那在封关运作后 ， 只要是每年在海南累计居住满183天 ， 在海南取得的综合所得和经营所得 ， 都按照3%、10%、15%三档超额累进税率征收个税 。
作为对比 ， 内地个税实行七档税率 ， 最高为45% 。 可别小看这其中差异 ， 在海南自贸港工作年薪达到42.5万元以上的 ， 都可以比内地少缴税；如果年薪为100万元 ， 每年可以少缴约8万元个税 。
【政策|海南自贸港税收政策通俗“打开方式”】有人说 ， 上海临港新片区、粤港澳大湾区也有相关政策 ， 但和海南比有很大不同 。 这些地方虽也提出最高15%的个税税率 ， 但超出部分是由地方政府补贴 ， 且政策只适用于境外高端紧缺人才 。 “一个是‘地方粮票’ ， 一个是‘国家粮票’；一个只针对境外人才 ， 一个针对所有人才 。 ”马咏华说 。
那在未来的海南 ， 谁才算是人才？标准将主要体现薪酬水平上 。 按照方案要求 ， 海南将完善国际人才评价机制 ， 以薪酬水平为主要指标评估人力资源类别 ， 建立市场导向的人才机制 。 专家认为 ， 在优惠的个税政策吸引下 ， 将会有越来越多以薪酬为主要标准认定的各行业能手 ， 如企业高管、技术能人、网红主播等人士到海南工作创业 。
企业所得税：多数产业企业都将减按15%征收
“布局要早 ， 动作要快 。 ”近日 ， 来自上海的谷先生在海南考察一圈后 ， 毫不犹豫在海口注册了一家投资咨询公司 。 “海南自贸港必将吸引大量企业进驻 ， 我们要抢占先机 ， 以服务这些企业为目标尽快布局 。 ”

来源：(新华社)

【江苏龙网】网址：/a/2021/0326/lmkd0H4321JR020.html

标题：政策|海南自贸港税收政策通俗“打开方式”