年年都考的数字鸿沟有了新进展?彭波老师的论文给出了解答!( 二 )


2、我国互联网进入下半场
中国互联网的发展已经进入新的历史阶段 , 从上半场的信息科技时代走向了下半场的数字科技时代 。 数字科技时代 , 将直面数字鸿沟的挑战 , 值此历史关头 , 中国互联网发展的重要任务也发生改变 。
互联网红利并没有完全消失 , 而是存在于三四五线城市和广大农村地区 。 我国地区发展不平衡问题客观存在 , 一线和二线城市有人口近4亿 , 三四五线城市及乡镇农村地区居民规模多达10亿——约等于美国人口总数三倍的存在 , 他们是未来人口红利的新动能 。
当前的中国社会已经被互联网“隔离”成两个群体:
? 一个是数字化的群体 ,
? 另一个是非数字化的群体 。
数字化的群体已经超过我国总人口的一半 。 非数字化的群体是剩余的人口组成 , 他们由于年龄、教育等多种原因 , 暂时还没有能够直接享受互联网对社会改变带来的深刻变化 , 也无法感受互联网带来的数字化新体验 。 目前 , 非数字化群体在我国三四五线城市及乡镇农村地区占据了相当大的比重 。
当中国互联网从上半场的信息科技时代走向了下半场的数字科技时代 , 硬件连接已经普及 , 互联网物理接入类型的一级数字鸿沟基本解决 , 但互联网技能和使用类型的二级数字鸿沟继续扩大 。 换言之 , “数字鸿沟”问题已经从过去的“接入机会差异”转化为“使用差异” , 这将导致城乡之间“数字鸿沟”进一步拉长 。
3、我国的数字鸿沟现状及危害
? 当前中国的数字鸿沟主要体现在3个维度:城乡网民规模、互联网普及率和信息化水平 。
在现实中 , 数字鸿沟已成为“富者更富、贫者愈穷”的主要原因 。 因为数字鸿沟最初可能是技术问题 , 但在时代的发展中它被许多社会因素裹挟而变成了复杂的社会问题 。
数字鸿沟关系到不同社会群体参与信息社会的能力 , 以及分享贸易、教育、文化、娱乐、通信等方面各种机会的能力 。 数字鸿沟将多数贫困者排除在信息技术、信息时代之外 , 阻止了他们分享信息社会和科技进步创造的巨大社会财富 。
毫不夸张地说 , 数字鸿沟是横在中华民族伟大复兴道路上最后的“鸿沟” 。
? 从表面上看 , 数字鸿沟的存在和扩大化会使得中国互联网在地域上呈现出一、二线与三、四线差异 , 城市与农村差异 , 东中西部差异等 , 实质上数字鸿沟已成为导致这些地区经济发展存在差距的重要因素 。
? 从产业角度看 , 它关乎互联网发展的下半场能否延续上半场的成绩 。
? 从经济上来说 , 数字鸿沟不符合中国作为社会主义国家实现共同富裕的最终目标 。
? 从国家战略角度看 , 它关乎整个国家经济能否持续平稳的健康发展 , 既事关成功跨越中等收入国家陷阱 , 也关系广大农村地区的精准脱贫事业 。
4、如何消弭城乡数字鸿沟
面对横亘在中国城市和乡村间的这条信息鸿沟 , 探索消弭之法需要紧紧结合时代的脉搏 , 遵循客观规律和现实条件 。 从宏观战略上要重视、加强基础设施建设 , 具体到硬件和软件层面需要提供更好的网络和更丰富的服务 。
? 树立正确的观念 , 理性地消除数字鸿沟 。
我们应该清醒地认识到 , 中国消除数字经济发展前沿的社会冲突的关键 , 在于认知数字经济 , 改善数字生态 , 消除数字鸿沟 。 应该从全局层面充分认识信息产业、信息经济以及数字文明的发展态势与内在规律 , 争取在未来的竞争中把握主动 。
? 加大基础设施建设 , 加快信息化推进 。
网络的本质在于互联 , 信息的价值在于互通 。 消除数字鸿沟应加大基础设施建设 , 加快网络覆盖 , 推进提速降费 。 2018年 , 互联网覆盖范围进一步扩大 , 饱受争议的跨省“漫游”被官方取消 , 入网的门槛更加容易 , 信息互通变得更加便捷和多样 。 至2019年中 , 已经实现全国行政村光纤和4G网络通达比例均已超过98% 。


推荐阅读