合作社|陕西白河县:小河大河奔“蓝海”( 二 )
但因为大环境限制,农村的房子没有银行愿意做抵押贷款,所以虽然房子车子家里都有,资金周转问题曾一度让卢才星感到头疼 。
“开始几年盈利状况一般,村集体经济发展资金注入后解了我的心结 。去年本村注入了30万资金,前段时间民主村又注入了45万资金,资金流动起来就少了很多后顾之忧,现在我准备扩大养殖规模 。”春种秋收,养殖场饲料生产常年都需要用人,光是本村工人的工资,卢才星去年就发了30余万 。有了充足外围资金注入,在自身得到发展的同时,卢才星的养殖公司也为村集体经济的发展带来了规模效应 。
“除了卢才星的公司,孔城村还给镇外的白河县永春农业科技有限公司、双丰镇股份经济合作联社等注入资金100万元 。目前这两家镇域外投放主体,为孔城村60户贫困户共分红5.5万元 。” 陈进花介绍 。
在蕴含张力、融合交互的状态中,人才与资金的聚集、商品的流通交互、信息的流动升级,打通了白河县村集体经济发展的脉络,让发展的“新陈代谢”加快运行 。
从内打破
如果说“流动”是发展的关键所在,那么“探索突破”就正带领白河村集体经济发展驶向新的赛道 。
据仓上镇分管村集体经济发展的副镇长李玖国介绍,运行和管理制度不完善等问题,一直普遍影响着村级集体经济的发展 。为了有所突破,仓上镇镇政府经报县政府同意,遵循十个村股份经济合作社意愿,共同发起,汇集十个村的村集体产业发展资金,成立了白河县仓上镇扶贫产业发展有限公司 。
公司成立后,镇政府成立了财政扶持村集体发展资金运行管理领导小组 。在产业投资项目选择上,公司跟着市场走,跟着群众走,选择白河县兴达文化旅游开发有限公司作为合作对象,向其投资援建,推动了天宝现代园区转型升级为农旅结合的AAAA景区进程,带动仓上镇石关秦家大院和红花生态旅游同步发展 。
同时,扶贫产业公司基于村上已有产业基础,围绕积极筹建“香艾康”工业园区,规划全镇发展10000亩艾草;建成10000平方米厂房,完善艾草种植、加工、销售等其他产业链条,利用“你中有我,我中有你”的利益联结机制,激发村民的生产经营积极性,实现农户与村集体利益的均衡发展 。
“现在已经有6家企业找到扶贫公司要求入驻产业园,汉阴一家艾草加工公司上半年就跟我们签了战略协议 。产业园一期预计明年三月份投入使用 。三期共预计5年工期,边开发边调整 。”在李玖国看来,产业园规划分三期开发,既能缓解资金的压力,也恰好能适应市场的灵活度和机动性,更能逐步吸收各类外部资本 。
从内打破桎梏后,如今的仓上镇不仅形成以天宝龙头企业为引领,以社区工厂为补充,以60余家农业市场主体为支撑的产业融合发展态势,更通过镇扶贫公司出资组建白河县仓上镇农村供水管理运营公司,在提升农村供水管理运营、解决村民安全用水问题的同时,也证明了村集体经济发展兼顾公益性的内在优势 。
通过发展和壮大集体经济,仓上镇培育农业市场新型主体70余家,提供1000多个就业岗位,带动1500余名贫困群众增收脱贫 。
“接下来,公司将聘请资深职业经理人,提升运营队伍专业化程度,进一步降低资金监管风险 。”在一路绿灯中,李玖国意识到风微浪稳并不是市场常态,且意识到了早做打算的必要 。
一直关注着仓上集体经济发展的安康市委党校副教授冯三俊也有着同样的考虑 。“只要是经营就有风险,发展才是硬道理,最终机制成效还是要通过市场来检验 。”冯三俊认为,要实现底线保值分红并确保资金安全,如何提升对市场判断的准确性、重大决策的科学性,对仓上镇村集体经济的未来发展而言,都应成为关键话题 。
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陈登传开车送货 。
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