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东方网·东方智库|东方智库丨全球疫苗竞赛的跑道和忧患( 二 )


四是欧洲日本等国加速追赶疫苗研发 。 英国的药企和牛津大学等机构研发的疫苗 ， 在初步试验后因副作用较大已暂停 ， 目前仍在推进研究 。 日本、韩国等国或单独或联合 ， 也在紧锣密鼓研发针对亚洲人群的疫苗 。
据世界卫生组织宣布 ， 截至10月19日 ， 各国正在研发并登记在册的候选新冠疫苗共有198种 ， 其中44种已进入临床试验阶段；加入“新冠肺炎疫苗实施计划COVAX”的国家和地区已达184个 。 目前有超过100种COVID-19较先进的候选疫苗正在进入最后的研发阶段 。
疫苗竞赛的隐忧：四大现实和潜在问题
全球竞相研发疫苗是件好事 ， 却也带来一系列棘手问题 ， 由此引发的争议也与日俱增 ， 主要体现于四大现实和潜在问题 。
一是谁来判定 ， 哪家的疫苗最有效、最安全 。 目前 ， 已经进入第三阶段即最后阶段的10多种疫苗 ， 都自称最安全、最有效 ， 成功率在90%以上；但尚无第三方权威机构来检验和评估 ， 从而得到各国普遍认可 。 作为全球公共卫生和疫苗认证上最权威的世卫组织 ， 又因一直被已宣布退出的美国所打压 ， 只能依靠自身主导的COVAX体系 ， 对全球部分研发的疫苗进行检测认证 。 可被美国现任总统特朗普捧上天的辉瑞公司 ， 恰恰又不在COVAX体系中 ， 其也明确表态不会接受世卫组织COVAX体系的疫苗研发监管和分发规范与方法 。
东方网·东方智库|东方智库丨全球疫苗竞赛的跑道和忧患
文章图片
（资料图片：美国辉瑞公司 。 来源：视觉中国）
二是谁来制定 ， 统一的、权威的新冠疫苗标准 。 目前 ， 全球主要候选疫苗的研发大都各自为战 ， 依据各自的认知 ， 在各自封闭状态中研发 ， 在各自可利用的国家、地区和人群范围中做试验；试验对象和数据也都保密 。 世卫组织试图通过ACT加速机制推进全球疫苗合作开发 ， 但其COVAX计划在资金等方面捉襟见肘 。 COVAX目前得到允诺的51亿美元研发费捐款迟迟未到账 ， 相比年内急需的45亿美元和明年需增加的250亿美元 ， 这无疑是杯水车薪 ， 望洋兴叹 。
三是谁来解决 ， 疫苗存储、运输等技术性难题 。 美国辉瑞公司研发的疫苗须保持在零下70摄氏度才有效；其他疫苗在存储和运输等方面也有很高的冷冻和冷链要求 。 这对很多国家 ， 尤其是贫穷落后国家而言 ， 造成了存储和运输上的诸多难题 。
四是谁来统筹 ， 疫苗的公平、合理分配问题 。 这也许是全球疫苗研发中面临的最棘手、最敏感问题 。 疫苗如此重要 ， 各国都趋之如骛 ， 视若珍宝 。 但疫苗不仅涉及巨大的经济利益问题 ， 还涉及到国际主导权、科技领先权特别是国际与地缘政治等诸多重大问题 。
中国的表态：承诺为全球提供公共产品
中方已多次明确承诺 ， 待中国新冠疫苗研发完成并投入使用后 ， 将作为全球公共产品 ， 为实现疫苗在发展中国家的可及性和可担负性作出中国贡献 。 正是此举 ， 直接触及那些指望借疫苗发财或趁机操控国际关系的药企和国家的核心利益 。
疫情爆发后 ， 多国围绕医药等救援物资发生争夺 ， 围绕疫苗的争夺势必更加激烈 。 从目前一些疫苗的定价看 ， 不菲的价格令人望而却步 。 贫困国家的老百姓负担不起高昂的价格 ， 却往往又最需要疫苗 。 如果这些国家的疫情不能得以有效控制 ， 不仅会造成全球抗疫的失败 ， 而且会带来更大的公共卫生与危机的不平衡 。
目前全球要求公平、合理分发疫苗的呼声非常强烈 ， 但如何落实面临一系列绕不过的重大问题 。 但愿疫苗能给世界带来生命的安全与健康的福音 ， 而不是造成更为激烈、复杂的恶性竞争与争斗 。
（作者黎里为东方智库研究员）
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