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2015巴黎连环恐袭五周年 反恐任重道远

五年前的今天 ， 2015年11月13日晚间 ， 巴黎经历了一系列恐怖袭击 ， 造成137人死亡和413人受伤 ， 这是第二次世界大战以来法国遭受的最严重恐袭 ， 震惊全世界 。 五年过去了 ， 法国恐袭疑云未散 ， 最近发生的中学教师巴蒂被斩首 ， 尼斯教堂袭击案都显示法国依然是恐怖分子针对的目标 。 法国情报安全部门如何应对？2015巴黎连环恐袭五周年 反恐任重道远
费加罗报今天刊出对法国对外安全局局长（DGSE）伯纳德·艾米埃和法国对内安全总局局长尼古拉斯·勒纳（Nicolas Lerner）的专访 ， 罕见披露了一些法国反恐斗争的内幕 。 他们在这次采访中透露出来的信息令人震惊：圣战分子的活动手法多重 ， 伊斯兰国试图重新组建 ， 而且不排除发生更复杂袭击的威胁 。 但尽管所谓“低成本”的攻击几乎是无法检测到 ， 但情报部门的官员们表示 ， 对内和对外安全机构组成神圣联盟 ， 彼此之间广泛分享情报 ， 加强对法国国内外恐怖分子行径的监控 。法国从五年前的血腥恐袭中汲取了哪些教训？对内安全总局局长尼古拉斯·勒纳（Nicolas LERNER）说 ， 在那场卑鄙可耻的袭击之后 ， 当局极大地增加了警察和情报部门的人力 ， 同时增加预算和法律资源 。 在总统马克龙五年任期结束时 ， 将有2,000名新员工加入对内安全总局 ， 该局的预算在五年内也翻了一番 。2017年 ， 紧急状态法到期之际 ， 总统希望通过一项新法律来配合 ， 并于2018年设立了国家反恐怖主义检察官办公室 。 而在这样短的时间内做出如此大力度的力量加强是前所未有的 。 2018年6月创建了协调机制 ， 加强了国家反恐协调（CNRLT） ， 并指认了对内安全总局（DGSI）为在境内打击恐怖主义的“领导者” 。 所有这些措施都打破了信息透明的壁垒 。 在反恐斗争中 ， 各个层级和部门彼此之间不再有任何秘密 。几年来 ， 法国对外安全局（DGSE）的资源也得到了加强 ， 在过去的十年中 ， 已经招募了1300名职员 ， 现在总人数已经超过7000名 。 同时与国内情报机构加强合作 ， 分享情报 ，。2018年通过了一项反恐行动计划 。 在国防部内 ， 部长授权法国对外安全局为法国境外反恐斗争的领导者 。 以协调武装力量部与特别行动司令部有关的所有情报部门的行动 。 同时也加强国际合作 ， 目前有数十个外国情报服务机构提供帮助 ， 除了对内安全局所做的工作之外 ， 对外安全局还将尽其所有能力确定针对法国的恐怖主义计划并加以预防 。最近法国连续发生的几起恐怖袭击案都是由没有被列入情报机构监视的人发动 ， 面对这样的趋势 ， 情报部门又能做什么呢？法国国内和对外安全部门的官员承认 ， 所谓“低成本”类型的攻击几乎是不可检测的 ， 因为它们只需要很少的计划 。但是 ， 无论是在情报还是在阻碍方面 ， 他们所做的工作都使像IS这样的组织更难以进行复杂且有计划的攻击 。 他们指出 ， 几年来 ， 恐怖主义威胁已经改变方式 。 物质支持和直接鼓励已不再是恐怖分子采取行动的必要条件 ， 预测和防范变得更加复杂 。 但安全官员认为 ， 激进主义是通过恐怖主义的宣传发展起来的的 ， 即使宣传规模有所下降 ， 但在社交网络上仍然十分活跃 。 同时 ， 恐怖主义也源于一种意识形态 ， 传播对共和国和我们价值观的仇恨 。 因此 ， 不再有恐怖分子战士的典型特征 ， 他们的犯罪记录和宗教参与水平可能会非常不同 ， 并且有时会遭受精神病或心理弱点的折磨 。 目前反恐部门面临的挑战是双重的：除了依靠技术检测器发现蛛丝马迹外 ， 最重要的是 ， 要尽可能靠近实地部署的人类情报 ， 才能确保对国内约8,000名被激进化的人进行高水平的监视 ， 同时也要发现新的危险分子 。奥地利首都维也纳最近也遭受恐袭 ， 恐怖主义目标已经扩大到欧洲各国？如何应对？法国安全部门官员指出 ， 法国一直是人们关注的焦点 ， 但是维也纳的袭击提醒我们 ，恐怖主义威胁无一例外地笼罩着所有国家 。 自2016年以来 ， 德国 ， 英国 ， 西班牙 ， 瑞典 ， 荷兰 ， 比利时 ， 挪威 ， 爱尔兰 ， 芬兰和现在的奥地利受到了打击 。 这意味着欧洲正在领导一场集体斗争 ， 必须加强各国的联系 。 同时 ， 由于《欧洲联盟条约》第4-2条的规定 ， 国家安全仍然是每个成员国的责任 ， 各国正在建立一个强有力的双边合作网络 。 而这种团结合作方式使安全机构能够追踪所有网络 ， 无论它们来自叙利亚北部、巴尔干、中亚还是寻求进入欧洲的非法移民 。 面对无国界的恐怖主义 ， 法国内外安全局及其情报界的合作伙伴作为一个团队开展工作 。11月2号 ， 盖达基地组织向法国总统马克龙发出了死亡威胁 ， 这个组织依然有发动大型国际恐怖袭击的能力吗？法国情报官员的回答是 ， 盖达组织仍然是一个极其危险的组织 。 在盟军的打击下 ， 它的中央指挥权被削弱了 ， 但是他们的 ， 分支遍布非洲和中亚和南亚地区 。 他们或许不如IS组织那么激进 ， 但对法国构成了战略性 ， 持久性 ， 根本的威胁 。 因此需要与他们进行不懈地斗争 。法国多次遭受到伊斯兰恐怖袭击 ， 会在法国引发种族和宗教仇恨？安全部门官员指出 ， 自2015年以来 ， 法国遭受了20次袭击 。 另外19次袭击失败 ， 自2013年以来 ， 反恐部门的协调行动挫败了61个项目 。 但是 ， 法国人从未陷入恐怖分子设定：分裂和混肴的陷阱的双重陷阱 ， 而这可能会导致一些人将一群人因为国籍或他们的宗教信仰假定为有罪 ， 即使绝大多数穆斯林信仰的人们都完全尊重共和国法律并在其保护下以完全和平的方式实践自己的信仰 。 如果法国人落入这个陷阱 ， 有些人可能会孤立地或在小牢房中诱使自己“伸张正义” ， 从而增加仇恨 。 这就是国内安全机构DGSI及其所有国内合作伙伴投入大量资源来监控极右团体的原因 。 因此 ， 在过去两年中 ， 该机构挫败了这些激进分子提出的五项恐怖计划 ， 其中一些针对穆斯林社区 。周五 ， 法国总理卡斯泰与巴黎市长伊达尔戈等官员共同前往五年前受到恐怖袭击的地点悼念遇难者 。法国内政部长达尔马南今天夜指出 ， 目前空袭危险系数极高 ， 恐怖分子手法多变 ， 危险或许就在我们周围 。


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