|坚持以“案-件比”质量考核为核心推动新时代检察工作科学发展
最高检创造性提出构建以“案-件比”为核心的案件质量评价体系 , 为我们更新司法理念 , 加强案件质量管理 , 提高履职办案能力 , 满足人民群众司法新需求 , 打开了新思路 , 开拓了新途径 , 提供了新指引 , 具有重大理论意义和现实意义 。
一、“案-件比”是推进司法办案管理的崭新理念
最高检提出“案-件比”新理念 , 为推进新时代检察工作科学管理提供有效指引 。
【|坚持以“案-件比”质量考核为核心推动新时代检察工作科学发展】一是助推政治工作和业务工作有机融合 。 “案-件比”通过动态、精准、高效评价指引作用 , 可以将党委决策部署、服务大局、司法为民等要求 , 及时传导到每一个办案环节 , 把讲政治与抓业务融得更紧、落得更实 。
二是助推司法责任和具体办案有机融合 。 “案-件比”要求检察官在办理每一起司法案件中 , 把相关工作做到最好、做到极致 , 减少不必要的“环节”和“件” , 从而引导检察官把司法责任扛在肩上、落到实处 。
三是助推形式合法和实质公正有机融合 。 当事人对公平正义的感受将直接影响办案环节“件”数 , 这要求检察官必须注重培养人文情怀 , 不仅要严格规范司法 , 更应把博爱精神、正义情感、谦抑审慎和思辨理性综合起来 , 注重案件实质公正 , 让办案效果得到社会共鸣 。
二、“案-件比”是确保司法质量效率效果有机统一重大举措
长期以来 , 检察机关办案质量、效率、效果分别有不同评价指标 , 容易造成重数量轻质量、重质量轻效率、重程序轻效果等倾向 。 构建以“案-件比”为核心的质量评价体系 , 有机融合办案质量、效率、效果多方面要求 , 使办案质效综合评价更为客观便捷 。
从质量层面看 , “案-件比”引导检察官在司法办案中 , 必须有效承担检察主导责任 , 切实在提前介入侦查、捕后跟踪引导、认罪认罚从宽适用、自行补充侦查等方面“做到极致” 。
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