上海|智库观点|进博会应进一步发挥哪四大平台作用
摘要：强化上海“双循环”新格局的中心节点功能和战略链接功能 。
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举办进博会是新时代中国为推动新一轮高水平对外开放的一项重大举措 。新冠疫情正在国外蔓延 ， 我国正加快构建形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 ， 第三届进博会正在上海举办 ， 是2020年参加国别最广、交易规模最大的主场外交活动 。上海需要抓住进博会宝贵契机 ， 围绕“越办越好”的总体要求 ， 持续放大进博会溢出带动效应 ， 强化上海在“双循环”新格局的中心节点功能和战略链接功能 。
进一步发挥国际采购平台作用
进博会作为我国第一大博览会和全球最大的国际采购平台 ， 上海需要用好进博会这个平台 ， 联动长三角地区 ， 构建“买全球、卖全球、惠全球”网络体系 ， 打造服务全球、辐射亚太的进口商品集散地 ， 进一步强化上海的开放枢纽门户功能 。
一是强化进口商品集散功能 。依托上海为全国钻石、服装、医疗器械、汽车等商品最大进口地的地位 ， 对接进博会专业展 ， 加快形成进口集聚新优势 。依托进博会构建全球贸易协作平台 ， 促使进博会转变为亚太地区、“一带一路”沿线地区进口全球商品平台 ， 提升上海全球贸易枢纽功能 。依托进博会与其他时段展会联动发展 ， 放大国际会展集群优势 ， 提升上海国际会展之都的影响力 。
二是强化进口平台辐射功能 。拓展线上渠道 ， 借助网络直播等线上互动优化线上展 ， 同步完善线上下单、支付、数字化仓储等配套服务 。做优做强现有的专业贸易平台、进口商品直销中心和贸易综合性平台 ， 提升平台辐射能级 。优化口岸进口综合服务 ， 打造“一站式”进口贸易服务平台 ， 建设集保税展示、商品交易、物流仓储、通关服务于一体的常年保税展示交易场所 ， 全放承接进博会的溢出带动效应 。
【上海|智库观点|进博会应进一步发挥哪四大平台作用】三是强化进口资源配置功能 。抓住进博会世界500强和龙头企业云集的机遇 ， 积极对接 ， 争取在上海设立研发、结算等平台 ， 提升上海全球贸易中心和全球金融中心功能 。进一步扩大虹桥地区现代服务业开放力度 ， 聚焦商贸、物流和信息服务等领域 ， 探索跨境数据流动、自然人流动、跨境交付等新模式 。强化知识产权保护 ， 明确纠纷处理流程和处罚措施 ， 推动上海成为我国进口服务最优的城市 。
进一步发挥投资促进平台作用
进博会招商引资资源丰富 ， 比尔盖茨等优秀企业家已出席虹桥国际经贸论坛 ， 期间还举办多场投资贸易洽谈会 ， 并精心准备多条投资考察路线和投资促进活动 ， 接待多个地区和国家的经贸代表团 ， 进博会已成为上海扩大经贸“朋友圈”的重要平台 。上海需要抓住企业家集聚的机遇 ， 进一步发挥贸易对投资的促进作用 ， 精准开展产业链补链固链强链 ， 打造投资新高地 。
一是加大对高能级主体引资力度 。针对参展的世界500强企业、隐形冠军企业、独角兽企业等 ， 实施精准招商 ， 争取其在上海设立分支机构、销售中心等 ， 形成产业集聚效应 。聚焦高新技术参展企业 ， 加强投资合作 ， 引进海外创新资源 ， 提升国际创新能力 。针对产业链关键环节 ， 精准对接进博会 ， 通过并购等方式引进关键环节企业主体 ， 提升产业链的抗风险能力 。
二是加大国际创新企业合作深度 。充分利用进博会平台 ， 加强与国际创新平台合作 ， 吸引国际知名孵化器、创新团队等入驻上海 ， 增强创新攻关能力 。进一步优化研发试剂通关流程 ， 鼓励外企在沪设立全球研发中心、区域研发中心等 ， 吸引外资研发平台集聚 ， 共享研发资源 。不断提升科技成果转移转化专业技术服务能力 ， 鼓励上海研发机构“走出去”与境外科技强国通过设立联合实验室等方式 ， 做强上海科创生态圈 。
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