工人日报|防止未成年人沉迷网络 “青少年模式”如何做到真防真管
近来 ， 沈女士有些担忧：读小学二年级的儿子 ， 抱着手机对短视频刷个不停 ， 还沉迷于某款热门移动端网游 ， 家长拿他没办法 。
数据显示 ， 2019年我国未成年网民规模达1.75亿 。 根据《2020中国网络视听发展研究报告》 ， 截至今年6月 ， 我国网络视听用户人均单日使用时长达110分钟 。 未成年人沉迷短视频、直播及网络游戏的现象愈发普遍 。
针对这一问题 ， 已有不少平台在有关部门指导下上线了“青少年模式” ， 在相关功能以及内容方面进行限定 。 那么 ， “青少年模式”如何做到真防真管？
限制时长和充值功能
今年18岁的浩迪(化名) ， 高中时一度沉迷某款热门手机游戏 。 “尽管高中学习紧张 ， 只要一有时间 ， 我还是忍不住打开手机玩两把游戏 。 ”
后来 ， 游戏界面弹出窗口提示强制下线 ， 浩迪才得知 ， 该游戏发布了“限时令”新规 ， 12周岁以下(含12周岁)未成年人每天限玩1小时 ， 12周岁以上未成年人每天限玩2小时 。
浩迪向采访人员展示的最新系统健康公约显示 ， 目前 ， 该游戏不仅要求所有用户账号实名认证 ， 还对不同年龄段的未成年用户在线时间、充值上限等有更详细的规定 。
【工人日报|防止未成年人沉迷网络 “青少年模式”如何做到真防真管】2019年10月 ， 国家新闻出版署印发《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》 ， 提出关于防止未成年人沉迷网络游戏的工作事项和具体安排 。 同月 ， 根据国家网信办要求 ， 国内53家主要网络直播和视频平台上线“青少年模式” 。
目前 ， 除了游戏类APP ， 多数常见的影音视听类APP都会在打开时弹出提醒 ， 提示可在未登录情况下选择设置“青少年模式” 。 该模式不仅对每天的使用时长、使用时间段等有明确限制 ， 内容上也做出更适合未成年人观看的调整 ， 例如有短视频平台针对青少年开设专属内容池 ， 主要推送教育类益智性内容 。
近年来 ， 青少年向网络主播进行高额打赏、投入巨款充值玩网络游戏的事件时有发生 ， 引发社会关注 。 采访人员注意到 ， 在“青少年模式”下用户无法进行充值、打赏等操作 ， 而开启和退出该模式则需要输入密码或答题 。
需要家长主动参与介入
此前 ， 已有部分游戏平台推出“成长守护平台” ， 家长可以帮助孩子申请未成年人账号 ， 同时将自己的账号与之关联 。
“家长在守护平台上可以随时查看孩子账号的登录软件、登录时间信息 ， 也可以设置时间管理、消费管理和禁玩规定 ， 系统还会对小号操作提出警示 。 ”一位平台工作人员告诉采访人员 。 这意味着 ， 让防沉迷模式真正起作用 ， 需要家长主动参与和介入 。
沈女士表示 ， 夫妻俩工作很忙 ， 孩子大多数时间和爷爷奶奶一起生活 ， 隔代长辈的管教有限 。 经不住孩子央求 ， 自己还是把身份证借给孩子注册了账号 。
浩迪也告诉采访人员 ， 通过借家长账号、身份证注册登录游戏 ， 是他和同学们常有的操作 。
一项1990名未成年人家长参与的调查显示 ， 七成受访家长担心孩子可以用其他账号登录 ， 绕过“青少年模式” 。 七成家长希望优化“青少年模式”的内容池 。
中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为 ， 现在确实存在通过输入解锁密码、跳转账号等方式绕过“青少年模式”的情况 ， 对此家长需要承担起监护职责 。 “一般来说 ， 家长如果没有给孩子注册账号 ， 可以在把手机给孩子之前选择‘青少年模式’ ， 如果注册用户就是未成年人 ， 应当直接进入该模式 。 ”
多方协作形成监管
今年4月 ， 江苏省消费者权益保护委员会发布报告称 ， 部分直播平台“青少年模式”形同虚设 ， 包括输入密码可轻易延长使用时限、未推出强制实名认证等问题 。
报告提出 ， 各直播平台应当积极履行社会责任 ， 为未成年人健康成长营造良好的社会环境 ， 加快推进“注册实名认证+支付前人脸识别”双认证系统 。
朱巍认为 ， 平台应尽到责任 ， 在设置“青少年模式”外 ， 还可以通过大数据等方式来判断用户是否为未成年人 。
北京锦钟律师事务所创始人阮国忠博士认为 ， 防范未成年人沉迷网络是一个复杂的系统性工程 ， 需要政府主管部门、学校、家庭及企业的多方协作和联动 ， 才能更有效地达到防范网络沉迷、保护未成年人的目的 。
阮国忠表示 ， 《网络安全法》《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》《关于开展2020“清朗”未成年人暑期网络环境专项整治的通知》等均对企业的相关社会责任有明确规定 。 “平台企业在内容池上应当遵守法律法规的规定 ， 做好内容和服务的审核把关 ， 从内容设计、运行规则等方面努力 ， 实质性地改进网络防沉迷的技术手段和措施 。 ”
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