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深圳|公办园扩容提质的“深圳兵法”

_原题为 公办园扩容提质的“深圳兵法”
灶台、菜园、兔笼……这不是农家乐 ， 而是深圳市龙华区教科院附属幼儿园户外活动区 ， 也是开展劳动教育、生命教育的课堂 。 创办不到两年 ， 这所园就凭借云智慧幼儿园等出色办学业绩 ， 吸引了不少日本、新加坡的外国同行前来考察 。
这只是深圳创新办园机制 ， 尽力让新建园颜值、内涵俱佳 ， 力争办一所优一所的缩影 。
近年来 ， 深圳不断强化政府主导、政策引导和工作督导 ， 坚持扩大总量、调整结构、健全机制、提升质量 ， 构建以公办园为核心、普惠园为主体、选择性学前教育服务为补充 ， 普惠优质多样化的学前教育公共服务新体系 。
市区合力奏响公办园扩容“冲锋号”
近年来 ， 随着大量人口流入和“全面二孩”政策激励 ， 深圳适龄幼儿逐年剧增 。 截至2019年年底 ， 深圳在园幼儿约54.5万名 ， 其中非深户籍占55.45% 。 今年秋季学期 ， 深圳新入园幼儿约22.2万名 。
面临土地紧缺等多重困难 ， 如何标本兼治 ， 进一步提升公办园学位供应数量、质量？
“我市市委、市政府主要领导带队深度调研摸清底数 ， 直面公办园占比不高、保教队伍专业素养有待提升等痛点 ， 精准布局学前教育扩容提质行军图 。 ”深圳市委教育工委书记、教育局局长陈秋明介绍说 ， 2019年 ， 深圳坚持问题和需求导向 ， 出台了一系列学前教育改革文件 ， 每年新增超2万个幼儿园学位,力争公办园在园幼儿占比尽快达到50% 。
2019年5月 ， 深圳在全市学前教育工作推进会上挂图作战 ， 要求各区压实责任 ， 狠抓落实 。 会议不但奏响了“冲锋号” ， 还给出了配建、补建等九条公办园建设路径 ， 以及普惠性民办园优化、民办园多样化发展等六大扩容提质行动策略 。
方向明、路径清 ， 深圳各区展开“军备竞赛” 。 福田区地处中心城区 ， 寸土寸金 。 “要把最优的资源、最好的地块、最大的投入都用在教育上 。 ”为破解公办园用地难问题 ， 福田区区长黄伟亲自带队 ， 逐块梳理区内未开发用地 ， 已将10块符合要求的商业用地转为幼儿园建设用地 。
市、区齐心打好配合战 ， 深圳市政府、教育局加强统筹调度 ， 一周一调研、一月一统筹、一季一考核、一年一督导 ， 将学前教育扩容提质督查结果纳入区政府履职考评范畴 。
各区政府履行公办园建设主体责任 ， 区政府主要领导牵头挂帅 ， 构建区政府部署督办、教育局牵头统筹、相关部门协作支持、街道领牌推动、社区配合参与的公办园建设工作推进机制 ， 将建设任务细分到各街道、社区和相关单位 。 各街道对照目标 ， 围绕各社区布点1—2所公办园 ， 倒排工期 。
今年春季学期 ， 光明区东明幼儿园开园后 ， 该区木墩村村民张女士就把大宝黄桔从民办园转入该园 ， “幼儿园设施好 ， 老师水平高 ， 收费不高 。 今年9月 ， 我家二宝也入读了这所园” 。
东明幼儿园是光明区按广东省一级标准 ， 投入1250万元高起点打造的公办园 。 短短一年 ， 光明区公办园数从0跃至30 ， 目前全区公办园在园幼儿占比达50% 。
近两年来 ， 深圳全市财政公共预算学前教育投入从2018年年初的20.79亿元 ， 增至2020年年初的72.14亿元 。 公办园如雨后春笋拔地而起 ， 自2019年5月至今 ， 深圳新增777所公办园 ， 公办园在园幼儿占比跃升至50% 。
【深圳|公办园扩容提质的“深圳兵法”】“强师工程”为幼教培育更多“筑梦者”
2019年9月 ， 龙华区花半里幼儿园教师巫丽宝月工资涨到了7900元 。 收入大幅提升后 ， 她发现老同事干劲儿更足了 ， 新同事都是本科及以上学历 。
为让更多保教人员安教乐教 ， 深圳进一步提升教职工工资待遇 ， 并将幼儿园保教人员长期从教津贴提至每人每年最高3.6万元 。 同时 ， 深圳严把入口质量关 ， 公办园新入职教师要具备本科及以上学历 ， 并持有幼儿教师资格证 。 深圳还用每人每年最高2万元的奖补学费等经济杠杆 ， 提升存量幼儿园教师学历水平 。
目前 ， 深圳90%以上的幼儿园教师具备大专以上学历 ， 已基本实现全员持证上岗 。
“教师是办好学前教育的第一资源 ， 我市优化增量、提升存量双管齐下 ， 努力让更多优秀保教人员进得来、留得住、教得好 。 ”陈秋明表示 ， 深圳引育并举 ， 强化职前培养、职后培训 ， 畅通专业晋升与发展通道 ， 努力让幼儿园教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感 。
为给学前教育培育更多“筑梦者” ， 深圳引导市内高校进一步加大学前教育师资培育力度 。 深圳大学在2020年招生计划中 ， 就专门设置了学前教育（师范）专业 ， 招生名额为60人 。
“我们鼓励市内高校开设相关专业、扩大招生规模 ， 在高职本科衔接等方面强化合作 。 ”深圳市教育局副局长王水发介绍说 ， 深圳还引导各区采取委托培养、定向就业等方式 ， 与国内高校联合举办学前教育专业 ， 并在实践教学、顶岗置换培训等方面加强联动 。
仅用3年 ， 杨彬就从带班教师成长为副园长 。 正是在福田六幼园长刘亮的帮带下 ， 杨彬才能充分发挥专长 ， 连续3次在国家级学前教育社会领域课程教学比赛中夺得大奖 。


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