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教育|确保教师工资逐步增长( 二 )


建立全覆盖全过程全方位 教育经费监管体系
健全责任体系 。 建立完善市、区县和学校项目库管理制度 。 各区县、各开发区和学校要根据自身发展实际和条件选取具体项目 ， 常态化储备项目 ， 形成项目等资金、资金下达即实施的良性机制 。
教育部门和学校要承担在教育经费使用管理的主体责任 ， 要会同相关部门科学规划事业发展和经费使用 ， 依法依规、合理有效使用教育经费 。 财政部门要按规定落实财政教育投入等相关政策 ， 优先保障教育支出 ， 加强预算管理和财政监督 。 发改部门要优先规划教育发展 ， 依法加强成本监审和价格监管 。 人社部门要优先保障学校教职工配备 ， 落实完善教师待遇政策 。 审计部门要依照法律法规和规定程序 ， 加强对教育经费筹集、使用和管理情况的审计监督 。
建立事前监审、事中监控、事后监督 ， 全覆盖、全过程、全方位的教育经费监管体系 。 探索建立预算拨款与项目支出执行进度挂钩的奖惩机制 ， 全面推进部门预决算公开 。 建立健全学校财务信息公开制度 。
各区县、各开发区教育部门和学校要牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的理念 ， 逐步推进财政教育资金绩效管理全覆盖 ， 建立健全符合教育行业特点的绩效管理体系 。 全面提高教育经费绩效水平 ， 坚持财政教育资金用到哪里、绩效评价就跟踪到哪里 。
加强动态绩效评价 ， 及时削减低效无效资金 。 坚持厉行勤俭节约办教育 ， 严禁搞形象工程、政绩工程 ， 严禁超标准建设豪华学校 。


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