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阁屋财经|新冠疫情暴露哪些问题？中国健康市场潜力如何？这份白皮书全都说明白了

阁屋财经|新冠疫情暴露哪些问题？中国健康市场潜力如何？这份白皮书全都说明白了
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作者：国是君
疫情全球大流行让人们对卫生健康愈发重视 。
中国健康市场潜力怎么样？疫情暴露出了哪些问题与短板？智慧医疗能为健康行业带来什么？金融又能为保障人们健康作出什么贡献？
由中新社国是研究院、清华大学中国发展规划研究院、清华大学医院管理研究院三家研究机构联合推出的《共享健康中国的机遇白皮书》把上面的问题都说明白了 。 今天 ， 白皮书在第三届进博会“第四次工业革命与智慧医疗论坛”上对外发布 ， 国是直通车带您一探究竟 。
中国健康产业为跨国企业带来巨大机遇
白皮书指出 ， 中国有着世界上第二大规模且未来发展潜力极大的健康市场 ， 加之日益开放和成熟的政策环境 ， 为投资中国医疗卫生领域的跨国企业带来了巨大机遇 。
中国健康市场存量规模大 。 根据经合组织（OECD）报告 ， 2018年中国人均健康支出688美元 ， 由此可推算出健康市场规模大概在6.328万亿元人民币 。 但中国卫生总费用占GDP比重在6%左右 ， 低于2018年OECD国家平均水平 。 由此可见 ， 中国健康市场具有广阔发展前景 。
白皮书认为 ， 中国潜力巨大的健康市场和日益宽松的政策环境为跨国企业带来利好 。 中国在健康市场的强劲需求 ， 为有效的供给匹配提供了巨大空间 。 随着中国外资独资医院试点的不断推行与国内患者对于外资企业的接纳和认同 ， 跨国企业将在中国医疗市场赢得机遇 。
中外医疗卫生领域合作将带来共赢 。 白皮书称 ， 在国内健康市场引入跨国医疗企业有助于引进、消化国外先进医疗技术 ， 交流国外医疗信息 ， 从而改善诊疗结果、提高患者体验 。 特别是通过数字化和智能化的转型契机 ， 利用智慧医疗赋能健康服务 ， 与国际知名医疗集团建立远程诊疗服务体系 ， 能够使中国患者足不出户对接国外诊疗资源、享受国外医疗服务和技术 ， 满足高质量的医疗需求 。
此外 ， 中国医疗养老资源的城乡和地区差距仍然较大 ， 优质医疗资源主要集中在中心大城市的大型公立医院,欠发达地区医疗资源配置相对缺乏 。 通过鼓励国外资本在公共资源薄弱的地区开办特色医疗和养老机构 ， 有助于推进医疗卫生资源合理分布 ， 促进健康服务均等化 。
白皮书建议 ， 为推动跨国企业与中国医疗卫生领域共同发展 ， 一方面要进一步完善政策环境 ， 加快消除跨国企业进入中国医疗市场的体制机制障碍；另一方面要充分发挥跨国企业在技术、信息、服务等方面的优势 ， 同时加强跨国企业行业自律 ， 共享健康中国发展新机遇 。
疫情暴露全球应对公共卫生挑战三大短板
疫情在全球的暴发和蔓延给人类健康带来巨大威胁 。 从直接影响看 ， 疫情已经造成了21世纪以来最为重大的生命损失 ， 人们的精神健康也受到了严重威胁 。
从间接影响看 ， 疫情影响了粮食生产、就业、卫生资源分配等多个方面 ， 使得脆弱人群的健康受到了前所未有的挑战 。 部分国家还伴随着自然灾害、战争、难民激增等多重威胁 。
白皮书称 ， 新冠肺炎疫情使“健康”成为全球性议题 。 疫情不分国界 ， 不分种族 。 其严峻的现实和未来警示着人们 ， 携手共建人类卫生健康共同体是全球化时代有效应对重大公共卫生突发事件的必然要求 。
具体而言 ， 新冠疫情暴露出全球应对公共卫生挑战的三大短板：
第一 ， 暴露出流行病学研究的短板 。 疫情在全球蔓延的预测和判断是目前理论研究上的短板 ， 存在着诸多困难 。 如对病毒传播力指数RO（基本传染数）的计算 ， 还需要统计学研究的突破 。 不仅如此 ， “早、快、全面”的时效性也对流行病学研究提出了更高质量的要求 。
第二 ， 暴露出单学科（部门）治理的局限 。 疫情突破医学的范畴 ， 涉及公共卫生、社会管理等多方面内容 ， 而限于对病毒认知和体制机制的问题 ， 各国在抗疫的手段和效果方面差异巨大 。
第三 ， 暴露出健康领域中公共政策和公共管理研究的短板 。 2019年全球健康安全指数显示 ， 全世界195个国家的卫生安全保障 ， 从根本上说非常薄弱 ， 没有一个国家完全准备好应对病原体传播和传染病大流行 ， 各国预防、发现和应对这类重大疾病暴发的能力存在严重缺陷 。
商业健康保险尚难满足中国民众保障需求
商业健康保险行业发展受到中国官方和市场的广泛关注 。 据统计 ， 2019年中国经营健康险业务的人身保险公司数量 ， 从2011年的58家增加到87家 ， 健康险原保险保费收入为7066亿元 ， 同比增长29.70% 。
白皮书指出 ， 与保险业自身发展比 ， 健康险在总保费中占比仅为16.6% ， 占人身险保费收入的22.8%（美国在2015年便达到保险业保费收入的40%） ， 商业健康险赔付占医疗卫生总支出仅3%左右 ， 能够提供的实际保障相当有限 。
对于如何加快发展商业健康保险 ， 白皮书认为 ， 应进一步协调政府与市场的关系 ， 明确商业保险在多层次医疗保障体系中的角色定位 ， 发挥市场在资源配置中的决定性作用；加大产品创新力度 ， 注重更加差异化的医疗保险产品的开发 ， 与基本医疗保险覆盖范围进行互补 ， 推动商业健康险将基本医保不予以支付的医疗新技术、新药品、新器械纳入保障范围 ， 在疾病治疗保障上发挥更大作用；提供更加普适、大众的产品 ， 让商保从奢侈品变为必需品 。


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