光伏|给贫困村送去“阳光产业”——对青海光伏扶贫项目的调研( 二 )
据青海省扶贫开发有限责任公司董事长张宏成介绍，所谓“牧光互补”，就是用大面积的太阳能光伏板代替光秃秃的沙石地面，并结合当地土壤、水质，在光伏板下种植高原生态作物 。光伏板需要定期清洗，下渗的水为作物生长提供了保障，羊群还变成了这里的除草“义工” 。
实际上，青海省全年日照时间达2500至3650小时，太阳能可开发量超过30亿千瓦，具有得天独厚的优势 。由于地域辽阔，省内各地地形地貌差异很大：东部干旱山区山大沟深，人口密集，人均可利用土地面积十分有限；果洛藏族自治州、玉树藏族自治州生态脆弱，居住分散，不宜接入大容量光伏电站 。而青海南部和西部地势平缓，荒漠化土地多，接入送出更便利 。为了让“阳光金矿”惠及更多贫困人口，青海省创造性地发展“飞地模式”，开展跨区域扶贫——将东部以及果洛、玉树等地的光伏电站建在海南、海西，为光伏扶贫开辟出更大的发展空间 。
巩固了脱贫成果，增强了发展后劲
光伏扶贫是青海省到目前为止一次性投入最大、覆盖面最广、收益率最高、持续时间最长的一项惠民工程 。调研组发现，光伏扶贫对青海省巩固脱贫成果、增强发展后劲、助力乡村振兴等方面发挥了重要作用 。
截至2020年8月底，青海省光伏扶贫电站累计发电21.4亿千瓦时，总收益16.05亿元，村均获益40万元以上，最高的超过100万元，整体效益超过预期 。按照现行可再生能源发电“持续20年享受财政补贴、确保收益稳定”的政策，光伏扶贫累计收益可达到100亿元以上 。扶贫效益越来越稳定可靠 。
通过光伏扶贫，全省1622个贫困村全面实现村集体经济“破零”，收入可用于基础设施维修维护、农牧民教育培训、临时救助等，有效解决了贫困村“有心作为、无钱办事”的难题，助推贫困村脱贫致富 。
光伏扶贫收益通过设立公益性岗位等形式分配，充分调动群众参与环境治理、治安巡逻、纠纷调解、风险排查、移风易俗监督等公共事务的积极性，提升了农村公共服务水平和乡村治理能力 。
与此同时，光伏电站选址有效利用戈壁荒漠、黑土滩和荒山荒坡，全部采取高支架农光互补、牧光互补模式，在节约后期管理成本的同时，实现综合利用土地叠加效应 。光伏方阵区内生态得到快速修复，光伏电站也成为优质牧场 。
如何让光伏扶贫政策在巩固脱贫成果、提高脱贫质量方面发挥更大作用？调研中，各方都表示，希望相关部门在发电设施运维提效、精准分配发电收益、进一步发挥村集体作用和激发村民积极性等方面加强指导，做出更积极的政策探索、更完善的制度保障，以及开展更加高效的治理协同，让“阳光金矿”成色更足 。
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【光伏|给贫困村送去“阳光产业”——对青海光伏扶贫项目的调研】【编辑:田博群】
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