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销量|未来15年发展纯电动汽车不动摇，2025年新能源汽车销量占比20%


销量|未来15年发展纯电动汽车不动摇，2025年新能源汽车销量占比20%
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在国内新能源产业发展取得了有目共睹的巨大成果之后 ， 未来15年国内新能源汽车产业将如何发展？近期有关部门给出了权威答案 。 日前 ， 国务院办公厅正式印发《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》） 。
作为未来15年的国内新能源产业的行动纲领 ， 《规划》在基础设施、技术、市场等多个维度给出了发展思路和部分硬性指标 。 其中 ， 《规划》在发展愿景中提出 ， 力争经过15年的持续努力 ， 纯电动汽车成为新销售车辆的主流；到2025年 ， 纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里 ， 新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右的目标 。
针对上述目标 ， 业内人士普遍认为 ， 最终版《规划》较此前的征求意见稿各项目标有所下调 ， 给予了市场更多发展空间 。 对于新能源汽车销量占比 ， 有主机厂从业者认为 ， 参考目前市场实际情况 ， 如今距离2025年新能源汽车预计产销量有着较大缺口 ， 机遇与挑战兼具 。
推动产业做大做强
【销量|未来15年发展纯电动汽车不动摇，2025年新能源汽车销量占比20%】据统计 ， 国内新能源市场产销量、保有量已连续五年位居世界首位 ， 已成为世界汽车产业发展转型的重要力量之一 。
不过 ， 我国新能源汽车发展也面临核心技术创新能力不强、质量保障体系有待完善、基础设施建设仍显滞后、产业生态尚不健全、市场竞争日益加剧等问题 。 为推动新能源汽车产业高质量发展 ， 加快建设汽车强国 ， 国务院最终制定发布了《规划》 。
本次《规划》共部署5项战略任务：分别为提高技术创新能力、构建新型产业生态、推动产业融合发展、推动产业融合发展和完善基础设施体系和深化开放合作 。
其中 ， 在技术创新方面 ， 《规划》表示 ， 深化“三纵三横”研发布局 ， 以纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车为“三纵” ， 布局整车技术创新链 。 以动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化技术为“三横” ， 构建关键零部件技术供给体系 。
从技术路线上看 ， 发展纯电驱动依旧是核心发展方向 。 《规划》提出 ， 力争经过15年的持续努力 ， 我国新能源汽车核心技术达到国际先进水平 ， 质量品牌具备较强国际竞争力 。 纯电动汽车成为新销售车辆的主流 ， 公共领域用车全面电动化 ， 燃料电池汽车实现商业化应用 ， 高度自动驾驶汽车实现规模化应用 ， 充换电服务网络便捷高效 ， 氢燃料供给体系建设稳步推进 ， 有效促进节能减排水平和社会运行效率的提升 。
而在2021年即将实行的“双积分”新政中提出的低油耗乘用车品类 ， 以及新版《新能源汽车技术路线图》中备受关注的节能汽车和混合动力技术等 ， 并没有在《规划》中出现 。
“节能汽车大多以混动为主 ， 本质上还是隶属于燃油车品类 ， 从《规划》来看 ， 纯电动是主要发展方向 ， 节能汽车未来应该不会有政策上的重大支持 ， 整体思路是利用双积分倒逼以及新能源市场推动 。 ”业内人士表示 。
2025年新能源销量占比20%
除了坚持纯电路线外 ， 《规划》还提出到2025年 ， 纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里 ， 新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右 ， 高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用 ， 充换电服务便利性显著提高等目标 。
相比早先公示的征求意见稿 ， 最终版《规划》将新能源汽车新车销售量占据汽车新车销售总量的比重由25%下调至20% ， 纯电动乘用车新车平均电耗由原先的11千瓦时/百公里提升至12.0千瓦时/百公里 ， 另外 ， 征求意见稿中“乘用车新车平均油耗降至4.0L/100km”的目标也被删除 。


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