美国总统其实不能“统总”
美国总统其实不能“统总”孙贵颂美国第59届总统选举 ， 正在太平洋彼岸进行得如火如荼 。 现任总统Donald Trump与曾任副总统Joseph Robinette Biden, Jr ， 打得不可开交 。 再有几天 ， 鹿死谁手将见分晓 。而在下今天想告诉大家：在美国所选出来的总统 ， 并非是国家的最大、最高领导 ， 也就是我们所说的“一把手” 。美国总统没有统总的权力 。在咱们国家 ， 所谓“正国级”的领导 ， 有中共中央总书记、国家主席、国务院总理、全国人大常委会委员长、全国政协主席、中央军委主席以及中共中央政治局常委 ， 加起来有十几位 。 而在美国 ， 却连一个“正国级”的领导也没有 。阁下要问了：总统不是正国级吗？严格说来 ， 总统不是正国级 。 正国级是空缺的 。这是为何？这要从美国的政体说起 。 美国是实行共和制的国家 ， 其特点是实行权力分立：行政、立法、司法 ， 花开三朵 ， 各表一枝 。 总统只是行政机构的“一把手” ， 他对其它两大机构 ， 基本没有指手画脚的权力 。 换句话说 ， 总统只是美国政府下的一个执行分支——行政机构的最高主管 。 总统与其它两大机构 ， 是平起平坐的 。 如果总统是“正国级” ， 那么立法机构国会中的参议院议长、众议院议长、司法机构中的首席大法官 ， 都应成为“正国级” 。 政府的三大组成部分 ， 任何一个分支的法定权力 ， 都要受到另外两个分支的制约 。 任何一个分支 ， 都不可能在权力的比重上大于另外两个分支 ， 从而不可能掌握绝对的权力 。所以我们经常所指的什么“特朗普政府” ， 是根本不存在的 。 美国只有一个国家联邦政府 ， 而没有什么“奥巴马政府”、“特朗普政府”一说 ， 他们只有“奥巴马行政机构”、“特朗普行政分支”这样的称呼和概念 。 总统在这个国家里 ， 其实没有什么了不起 。 他既管不了国会 ， 甚至也不是（美国）政府首脑 。美国没有国王 ， 更没有皇帝 。明白了这个道理 ， 下次美国总统再访华时 ， 我们只要派出一个最高的行政办公室主任予以“对等”接待就可以了 。
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