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社保|累计结余4.5万亿元! 社保减免不影响养老金发放

□ 前三季度 ， 我国企业养老保险基金运行总体平稳 ， 甚至好于预期 。 到9月底 ， 基金累计结余4.5万亿元 ， 从总体上看 ， 保发放仍有比较雄厚的物质基础 。
□ 今年中央财政对地方养老保险专项补助资金5800多亿元 ， 有力支持了各地特别是中西部地区和老工业基地养老金的发放工作 。
在国务院新闻办公室10月28日举行的国务院政策例行吹风会上 ， 人力资源和社会保障部养老保险司司长聂明隽表示 ， 今年前三季度 ， 我国企业养老保险基金运行经受住了考验 ， 总体比较平稳 ， 好于预期 ， 能够确保养老金按时足额发放 。
今年面对复杂严峻形势 ， 我国全面强化稳就业举措 ， 其中一项就是在社会保险方面出台免、减、缓、返、补等一系列援企减负稳岗政策措施 ， 帮助市场主体克服暂时困难 。 人社部发布的最新数据显示 ， 到今年9月底 ， 阶段性减免企业养老保险、失业保险、工伤保险共为企业降低成本12045亿元 ， 其中养老保险成本10140亿元 ， 占84.1% 。
在社保降费力度不断加大的背景下 ， 一些参保人担心养老金是否能够按时足额发放 。 聂明隽表示 ， 在出台上述政策时 ， 人社部对社会保险基金收支状况已做了充分预判和精确测算 ， 以确保养老金按时足额发放 。
从企业养老保险基金实际运行情况看 ， 今年前三季度 ， 企业养老保险基金运行总体平稳 ， 甚至好于预期 。 到9月底 ， 参保职工人数28635万人 ， 与去年底相比增长了4.1%；离退休人数10659万人 ， 与去年底相比增长了2.5%；从基金收支来看 ， 总收入2.1万亿元 ， 总支出2.8万亿元 ， 基金累计结余4.5万亿元 。 总体来看 ， 养老金保发放仍有比较雄厚的物质基础 。 聂明隽说 。
从中长期来看 ， 随着我国老龄化速度加快 ， 养老保险基金收支压力依然不小 。 聂明隽指出 ， 当前养老保险基金运行存在的主要问题是省际之间的结构性矛盾 。 为此 ， 人社部加大实施基金中央调节力度 ， 今年企业养老保险基金中央调剂比例提高至4% ， 全年跨省调剂基金规模达到1768亿元 。 目前 ， 前三季度的1352亿元调剂基金已经全部拨付到位 ， 广东、北京等7个省份按时足额上解了调剂金 ， 确保中央调剂制度顺利实施 。
今年中央财政对地方养老保险专项补助资金5800多亿元 ， 有力支持了各地 ， 特别是中西部地区和老工业基地养老金的发放工作 。 另外 ， 在一季度调剂金实施过程中 ， 协调提前上解了部分资金 ， 定向增加了对湖北省一季度中央调剂拨付额 。 聂明隽说 。
聂明隽表示 ， 目前 ， 已经有26个省份和新疆生产建设兵团实现了基金省级统收统支 ， 其他5个省份也正抓紧推进前期准备工作 ， 确保年底前完成 。 目前 ， 人社部正会同相关部门对实现统收统支省份一一验收 ， 确保省级统筹工作质量 ， 同时为全国统筹打下基础 。
加大外部筹资 ， 加快国有资本划拨充实社保基金 ， 也是提高资金长期支撑能力的重要手段 。 采访人员从地方人社系统获悉 ， 近期 ， 贵州、黑龙江等地印发划转部分国有资本充实社保基金实施方案 ， 提出2020年底前基本完成划转部分国有资本充实社保基金的工作 。 有关专家认为 ， 省级统筹和国有资本划转加快推进 ， 将为养老金全国统筹的实现奠定重要基础 。
【社保|累计结余4.5万亿元! 社保减免不影响养老金发放】总体上看 ， 绝大部分省份养老金保发放没有问题 ， 个别保发放有困难的省份 ， 在中央的帮助下也能够确保发放 。 下一步 ， 人社部一方面指导各地把阶段性减免政策进一步落实落细 ， 另一方面加强对各地基金情况监测 ， 确保养老金发放工作万无一失 。 聂明隽说 。


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