海外即时通|总统任期的最后77天他该怎么办?,深度:如果特朗普输了( 四 )
特别是如果对选举后的结果仍存在争议 , 特朗普可能还会停止与拜登的团队接触 , 或彻底拒绝参加任何交接性的会晤 。 鉴于今年以来的激烈竞争 , 即使他们进行了正常的对接演习和会晤 , 双方是否会相互信任 , 目前还不清楚 。 不过据报道 , 拜登交接团队已经在计划特朗普政府拒绝例行简报的可能性 。
尽管记录销毁带来了一个问题 , 但在任何特朗普政府关闭之日 , 似乎也可能出现相反的问题:特朗普一直在通过发布关于“通俄门”事件调查起源的达勒姆报告 , 急于与过去的政治敌人达成和解 。 一直在敦促国务卿迈克·庞培(MikePompeo)解密来自希拉里·克林顿(HillaryClinton)的更多电子邮件 。 在最后的日子里 , 美国政府很可能会急于向政治对手抛出任何残留的污点 。
5、军事冲突或秘密行动
直到总统任期结束前的最后几分钟 , 所谓的“核足球”(注:意指由美国总统在远离固定指挥中心的情况下授权核攻击)仍将由总司令控制 。 尽管总统们传统上在交接期间会推迟潜在的升级行动 , 避免束缚其继任者 , 但这种克制只是一种常态 。
从理论上讲 , 特朗普可以发动军事打击 , 发起秘密行动 , 甚至发动一场全面的核战争 , 直到1月20日上午11:59 。
在指挥系统中 , 其他官员也有试图减少总统的单方面核权威的先例 。 尼克松的国防部长詹姆斯·施莱辛格(JamesSchlesinger)稍后表示 , 在水门事件期间尼克松政府解散的几天里 , 他取消了命令 , 如果总统下达了发射令 , 则应与他或国务卿基辛格(HenryKissinger)进行双重核对 。
最近 , 据说在特朗普领导下 , 时任国防部长詹姆斯·马蒂斯和国土安全部长约翰·凯利在政府成立之初就缔结了一项协定 , 即两人不会在同一时间出国旅行 , 以确保一个人永远留下来 。 在美国可以用来监视总统令 。
但是 , 此类命令或计划严格来说是违反宪法的 , 并不一定会阻止总司令执行有效的合法命令 , 以执行攻击或行动 。
军事领导人此前曾表示 , 他们不会遵守非法命令 , 但这实际上比公众通常解释的要狭隘得多 , 也并不能保证军方会无视不合逻辑的总统命令 。 这实际上意味着他们不会遵守违反国际法或军事法的命令 , 这是一系列严格禁止的行动 , 涉及非战斗人员地位等问题 。
如果特朗普在他担任总统的最后几周决定 , 在网络空间或现实世界中追杀伊朗 , 该怎么办?白宫参谋部或军事指挥部是否会抵制可能导致跛脚鸭战争的鲁莽行动?一位前官员说:“我可以想象 , 如果他开始表现出侵略性 , 就会有低级的宪法危机 。
如果总统批准针对网络空间中的外国对手 , 采取行动或采取某些秘密行动 , 也有可
能使他的最终总统行动遭到公众的忽视 , 并仅在数月或数年后出现 。 秘密行动通常会从一个主管部门移交给另一个主管部门:布什总统在2009年将一项名为“奥林匹克游戏”的行动移交给奥巴马之前 , 发起了针对伊朗核计划的网络攻击 。 奥巴马则推迟了针对也门的大型特种部队行动 , 让特朗普上台后处决 , 这项行动在特朗普就任总统几天后就获得批准 , 结果出了问题 , 最终以海军海豹突击队死亡告终 。 特朗普是否会对继任者给予同样的礼遇——或者在未来几周内推进任何提议的秘密行动 , 以自己获得可能的荣誉?
6、放弃大流行
一个普遍的担忧是 , 如果特朗普失败 , 白宫将停止任何抗击大流行的努力 , 也许放慢了疫苗开发的步伐 , 或者放弃了任何国会推动快速复苏的经济的努力——在拜登执政之前推迟了三个月 , 这可能给数百万家庭造成灾难性后果 , 并进一步拖累拜登团队 , 因为他们将在2021年继承一个更深的洞 。 甚至在选举前 , 白宫办公厅主任马克梅多斯(markmeadows)似乎已经对这一流行病认输了 。
好消息是 , 如果特朗普下周失败 , 然后退休到玛拉古(Mar-a-Lago)发推特 , 在他剩下的总统任期内打高尔夫球 , 那就没什么实际效果了 。
正如梅多斯的评论所明确指出的那样 , 可悲的事实是 , 白宫长期以来都没有参与应对流感大流行的工作 , 完全放弃自己的职责看起来不会有那么大的不同 。 同样 , 国会和政府为Covid-19大流行提供经济救济的行动 , 自5月以来已经停滞 。
【海外即时通|总统任期的最后77天他该怎么办?,深度:如果特朗普输了】不过 , 值得关注的一个问题是 , 如果特朗普政府决定在疫苗工作上脱颖而出(总统自夸的“行动速度”行动和对选举前疫苗的不懈努力可能会在11月3日之后迅速失去动力 。 )即使政府的注意力减弱了 , 疫苗竞赛的大部分还是由私人公司(以及外国政府)进行管理 , 因此对于疫苗的时间表来说可能并不重要 。
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