核武器|美俄“续约”博弈愈演愈烈( 二 )
续约前景不容乐观
自《中导条约》2019年失效后 ， 《新削减战略武器条约》成为美俄两国间唯一的军控条约 。近年来 ， 俄罗斯一直有意与美国就《新削减战略武器条约》续约问题进行谈判 ， 但美国政府总体表态消极 ， 不断为谈判预设各种不合理条件 ， 导致续约工作迄今未取得实质性进展 。美俄两国近期在《新削减战略武器条约》续约问题上大相径庭的表现 ， 进一步凸显两国在核军控问题上的巨大分歧 ， 续约前景并不明朗 。
从近期看 ， 美国总统大选进入“冲刺期” ， 特朗普政府打“军控牌”促成《新削减战略武器条约》续约的可能性相对较小 。在最近一次总统竞选辩论中 ， 特朗普一如既往地强调“退约退群”核扩军 。
从俄罗斯角度而言 ， 正如俄罗斯副外长里亚布科夫近日向俄罗斯卫星网表示的那样 ， 俄罗斯不会在削减战略武器条约问题上“屈服于”美国 ， 莫斯科和华盛顿尚未接近达成协议 ， “目前看不到就《新削减战略武器条约》延期问题达成共识的可能性” 。
从远期看 ， 如果特朗普连任美国总统 ， 《新削减战略武器条约》续约前景将十分暗淡 。如果拜登当选美国总统 ， 其有可能会兑现“延长《新削减战略武器条约》且重新考虑在完全合规的情况下重回伊核协议 ， 审慎考虑核武器”等承诺 。即便如此 ， 基于两国间的结构性矛盾和根深蒂固的敌性认知 ， 美俄战略博弈和核军备竞赛的强度并不会明显减弱 。
【核武器|美俄“续约”博弈愈演愈烈】值得警惕的是 ， 正如美国有线电视新闻网所评论的那样：“确保冷战后安全的军备控制框架已完全瓦解 。如果《新削减战略武器条约》在几个月内到期 ， 那么50年来 ， 美俄两国的核力量将首次不受限制！”美俄核军控谈判对全球战略稳定的影响不容低估 ， 相关动向值得持续关注 。（杨忠洁）
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