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上观新闻|闵行：基层社会治理深入“绣花” 创新模式“花开朵朵”( 二 )


2015年12月开始 ， 闵行举全区、全镇之力 ， 在康城小区开展了“五违四必”综合整治 ， 使康城的环境面貌得到极大改善 。 为创新社区治理 ， 加强基层建设 ， 2016年 ， 莘庄镇党委、政府建立康城基本管理单元 ， 积极推进政府管理力量和服务资源下沉 ， 有效凝聚、整合发动社区各方力量 ， 逐步形成以社区“两委一中心”为核心 ， 居委党组织为基础 ， 各职能部门工作站、社区居民、物业服务企业、社区单位和商户共同参与 ， 政府履职与居民自治充分融合的社区治理新格局 ， 有效提升了社区管理水平 。
几年里 ， 上海康城发生的巨大变化——2015年康城的入室盗窃案发数是185起 ， 2016年93起 ， 2017年15起 ， 2018年6起 ， 2019年4起,2020年目前仅发生2起 。 五年里锐减99% 。 “如今 ， 康城路宽了 ， 灯亮了 ， 水清了 ， 家园变美了 。 康城的平安小区协同治理模式 ， 还荣获了上海市社会治理的最佳案例！”一位社区居民自豪地说 。
为什么要打造这样一个公共议事空间？莘庄镇康城社区党委专职副书记、社区管委会专职副主任张军萍坦言 ， 前几年 ， 康城先后解决了各类安全问题 ， 后来又举办了邻里文化节 ， 丰富居民的文化生活 ， 唤醒了大型社区的凝聚力……但随着时间的变化 ， 居民会有新的需求 ， 社区会面临各种新的问题 ， 怎么让更多人参加到社区治理中来？于是 ， 上海康城开始谋划要构建专门的议事空间和机制 ， “莘智汇”公共空间应运而生 。 由此 ， 上海康城的自治共治探索也进入了新的阶段 。
上观新闻|闵行：基层社会治理深入“绣花” 创新模式“花开朵朵”
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邻里中心：“一公里”服务治理半径全覆盖
上午10点多 ， 走进虹桥镇四季源邻里中心 ， 只见这里的舞蹈厅、亲子室、早教室、培训室等都人气很旺 ， 20多位阿姨正在专心练舞 ， 10多位韩国妈妈正在学做香薰 ， 孩子们则玩得不亦乐乎……据介绍 ， 周一到周六 ， 这些房间都被排得满满的 ， 大多数都要提前预约才能挨得上 。
工作人员小王说 ， 现在 ， 邻里中心活跃度特别高的团队有近20个 ， 每天来活动的居民有200—300人次 ， 其中50多位会员几乎每天都过来“打卡” ， 把到邻里中心活动当成了生活中的必须部分 。 其中一位70多岁的祝老伯 ， 家住龙柏地区 ， 每天骑车约20分钟赶过来 ， 就是为了和老伙伴们打乒乓、打桌球 ， 一周要来活动三四次 。 原本 ， 他的老伴总爱宅在家里 ， 后来 ， 也被老伯带过来 ， 参加了邻里中心的合唱团 ， 如今也喜欢上了这里 。
【上观新闻|闵行：基层社会治理深入“绣花” 创新模式“花开朵朵”】这样的热闹场景 ， 正在闵行区各街镇上演 。 据了解 ， 2015年下半年开始 ， 闵行区开始探索邻里中心建设 ， 以一公里为服务治理半径 ， 在街镇与居村之间的片区层面搭建党服务、凝聚和引领居民群众的综合性社区服务治理平台；让社区居民就近享受各类便民服务和公共服务 ， 计划在“十三五”期间建成100个左右邻里中心 。
到目前为止 ， 闵行全区已运行了覆盖大居、商品房小区、农民动迁房小区、老公房小区等不同类型小区的邻里中心101家 。 如今 ， 走进邻里中心 ， 总能听到笑声不断 ， 感受到闵行的城市温度 。
这几年 ， 闵行邻里中心得到了社会各界的广泛认可 ， 先后被评为“第三届上海市社会建设十大创新项目”和2017中国（上海）社会治理创新实践案例优秀案例 。
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“12年前 ， 我刚搬过来时 ， 对小区还是蛮满意的 ， 小区绿化面积很大 ， 设施也不错 。 但没想到 ， 很快各种问题就出来了 ， 因为车位不够 ， 一些居民就把车停到了草坪上 ， 几年以后 ， 60%的绿地都变成了黄土 ， 入室盗窃更是严重 ， 有时候一栋楼有三四户人家同时被偷……”说这话的 ， 是七宝镇华林二居的居民徐国桢 。


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