光明网|数字人民币和微信支付、支付宝有什么区别？央行官员回应了
_本文原题：数字人民币和微信支付、支付宝有什么区别？央行官员回应了
数字人民币和微信支付、支付宝有什么区别？能否兑换外币？推出后纸钞会停止供应吗？未来如何管理？
针对这些公众关心的热点问题 ， 中国人民银行数字货币研究所所长穆长春10月25日在第二届外滩金融峰会上给予了详细回应 。
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中国人民银行数字货币研究所所长穆长春
纸钞能买的数字人民币都能买
穆长春对数字人民币的概念进行了详细介绍 。 他说 ， 数字人民币是由人民银行发行的数字形式的法定货币 ， 由指定运营机构参与运营并向公众进行兑换 ， 以广义账户体系为基础 ， 支持银行账户松耦合功能 ， 与纸币和硬币等价 ， 具有价值特征和法偿性 ， 支持可控匿名 。
近期 ， 市场有谣言称 ， 深圳二手房的交易人被迫收数字人民币 。 也有谣言称数字人民币不能兑换外币 ， 不能购买黄金 。 对此 ， 穆长春回应称 ， 首先在深圳的数字人民币试点并没有二手房交易场景 。 其次 ， 数字人民币和纸钞、硬币等价 ， 纸钞能买的东西 ， 数字人民币都能买 ， 纸钞能兑换的外币 ， 数字人民币也能兑换 。
穆长春还表示 ， 数字人民币的发行不是靠行政强制来实现 ， 而应该以市场化的方式进行 ， 也是说百姓需要兑换多少 ， 数字人民币就发行多少 。 他还强调 ， 只要老百姓有使用纸钞的需求 ， 人民银行就不会停止纸钞的供应 。 在可预见的将来 ， 纸钞与数字人民币将长期并存 。
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和微信、支付宝不存在竞争关系
微信支付和支付宝究竟和数字人民币是什么关系？有什么区别？对此 ， 穆长春称 ， 微信支付、支付宝和数字人民币不在同一维度上 ， 微信支付和支付宝是金融基础设施 ， 是“钱包” ， 而数字人民币是支付工具 ， 是“钱包”的内容 。
他表示 ， 电子支付场景下 ， 微信支付和支付宝的“钱包”里装的是商业银行存款货币 ， 数字人民币发行后 ， 大家仍可用微信支付、支付宝进行支付， 只不过“钱包”里装的内容增加了央行货币；同时 ， 腾讯和蚂蚁各自的商业银行（即微众银行和网商银行）也属于运营机构 ， 所以和数字人民币并不存在竞争关系 。
穆长春还表示 ， 在数字人民币生态建设过程中要保持公平竞争 ， 确保由市场来发挥资源配置的决定性作用 ， 充分调动市场各方的积极性和创造性 。
“数字人民币的发行和流通 ， 涉及到社会的各方各面 ， 从来不是人民银行一家的事 ， 也不是某一个机构能够凭一己之力能够完成的事 ， 需要全社会的共同努力 ， ”穆长春表示 。
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数字人民币不向客户收取兑出兑回费用
穆长春指出 ， 货币是一个公共产品 ， 是为社会所有群体来服务的 ， 应该为包括贫困地区和弱势群体在内的老百姓提供普惠性、使用方便、数字化的央行货币 。 因此 ， 货币发展的历史趋势和需求的变化都要求我们在供给侧做文章 ， 利用新技术对M0进行数字化 ， 为数字经济发展提供通用型的基础货币 。
“数字人民币是一个公共产品 ， 在这个过程中坚持M0和公共产品的定位 。 ”穆长春进一步指出 ， 一方面 ， 数字人民币是M0 ， 纸钞不计付利息 ， 因此数字人民币也不计付利息 。 另一方面 ， 数字人民币具有非盈利性 ， 追求的是社会效率和福利的最大化 ， 所以人民银行建立免费的数字人民币价值转移体系和金融基础设施 ， 不向发行层收取流通费用 ， 商业银行也不向客户收取数字人民币的兑出和兑回的服务费 。
“这样有利于减轻实体经济负担 ， 优化营商环境 ， 进一步激发市场活力 。 同时为了调动各参与方的积极性 ， 可持续经营 ， 应该参考现行的现钞的安排 ， 划拨一定的费用 ， 建立相应的合理有效的激励机制 。 ”穆长春说 。
数字人民币应坚持央行中心化监管
“在这一过程中 ， 数字人民币应该坚持央行中心化监管 。 ”穆长春指出 ， 只有集中化管理商业银行体系的铸币储备 ， 实现集中清结算安排 ， 才能降低清结算成本 ， 避免出现周期性的金融风险 ， 这种需求推动了现代中央银行的诞生 。 由央行中心化垄断发行货币 ， 也是市场降低交易成本要求的结果 。
穆长春进一步指出 ， 对数字人民币进行央行中心化管理 ， 首先 ， 有利于抵御加密资产和全球性稳定币的侵蚀 ， 防止货币发行权旁落；其次 ， 数字人民币中心化管理 ， 能够实现“支付即结算” ， 可以提高商户资金的周转率 。 再次 ， 也有利于打破零售的支付壁垒和市场分割 ， 避免市场扭曲 。 此外 ， 中心化管理的体制下 ， 人民银行可以防范和打击洗钱、恐怖主义融资等违法犯罪行为 ， 有效地维护金融稳定 。
穆长春进一步指出 ， 在坚持央行数字人民币中心化管理的过程中 ， 要做到以下四个方面：一是统筹管理数字人民币发行额度 ， 保证100%的准备 ， 杜绝超发 。 二是要制定统一的业务标准、技术规范、安全标准和应用标准 ， 实现指定运营机构之间的互联互通 ， 避免支付壁垒 。 三是要统筹管理数字人民币的信息 。 统筹管理数字人民币钱包 ， 统一数字人民币认知体系 ， 有效降低防伪成本 。 按照双层运营原则 ， 采用共建、共享方式由央行和指定运营机构共同开发钱包生态平台 。 四是要统筹建设数字人民币的发行基础设施 ， 实现跨运营机构的互联互通 ， 保证不会出现支付壁垒 。
采访人员：马玲
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