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新华网|财经观察：英日签署自贸协议或为英国贸易谈判注入强心剂

新华社伦敦10月23日电 财经观察：英日签署自贸协议或为英国贸易谈判注入强心剂
新华社采访人员王慧慧
英国和日本23日正式签署《英日全面经济伙伴关系协定》 。 这是英国“脱欧”后签署的首份重大自贸协议 ， 在英国与最大贸易伙伴欧盟等多方展开贸易谈判之际 ， 或能为英国推动谈判注入强心剂 。
英国政府一直强调“脱欧”后将有机会与各国自由商签贸易协议 ， 打造全球化的英国 。 今年1月“脱欧”以来 ， 英国开启了与欧盟、日本、美国、澳大利亚、新西兰等的谈判 ， 《英日全面经济伙伴关系协定》是传出的第一份捷报 。
分析人士认为 ， 鉴于英日贸易量只占英国对外贸易的2% ， 这份协议的象征意义远超经济收益 。 它向世界传递了一个信号 ， 即英国有能力开展国际贸易谈判 ， 并与主要贸易伙伴达成协议 。
与英日贸易相比 ， 英欧贸易体量巨大 。 据英方统计 ， 2018年英国对欧盟出口额占英国出口总额的46% ， 进口额占英国进口总额的54% 。 英欧双方3月启动以自贸协议为核心的未来关系谈判 ， 期待在过渡期内达成协议 。 最初英方计划6月明确协议大致框架 ， 但数轮谈判之后 ， 双方在公平竞争环境和渔业领域的关键性分歧仍未消除 。
欧盟国家领导人10月15日在布鲁塞尔举行会晤后 ， 英方一度表示 ， 欧盟峰会标志着双方谈判已经结束 ， 如果欧盟不从根本上改变立场 ， 就没有再谈的必要 。 欧盟方面表态达成协议需“双方妥协”以及“愿在协议法律文本基础上讨论”之后 ， 英方同意重启谈判 ， 并于22日至25日在伦敦与欧盟进行第一阶段谈判 。 双方都承认 ， 面对新冠疫情反弹 ， 达成贸易协议有利于避免经济雪上加霜 ， 但双方也未排除谈判失败的可能 。
若英欧在过渡期内未能达成贸易协议 ， 双方贸易自2021年起将回到世界贸易组织框架下 ， 需重新实施边检、征收关税 ， 将导致贸易成本增加 。 英国和欧盟企业供应链将面临困扰 ， 货车不得不排长队通关 ， 有的生产商甚至不得不更换供应商 。
英国食品和饮料联合会首席执行官伊恩·赖特表示：“如果不能达成协议 ， 消费者将付出沉重代价 。 从欧盟进口的食品和饮料将面临平均18%的高关税 ， 由此带动物价上涨 。 而疫情更将放大‘无协议脱欧’的影响 。 ”
美国投行高盛公司此前预计 ， 若英欧未能达成贸易协议 ， 加上疫情影响叠加 ， 自2021年起 ， 双方可能会有近1万亿美元的贸易“陷入混乱” 。
“脱欧”后迅速与美国签署贸易协议也是英国政府的一大目标 。 但在协议具体内容方面 ， 美英之间存在显著分歧 。 英方担心低于欧盟标准的美国产品进入英国 ， 并且不愿向美国投资者开放英国国民保健制度 ， 这些都将对双方谈判造成障碍 。
【新华网|财经观察：英日签署自贸协议或为英国贸易谈判注入强心剂】 此外 ， 作为原欧盟成员国 ， 英国受益于现有约40个欧盟贸易协议 ， 这些协议覆盖全球70多个国家和地区 。 但今年底“脱欧”过渡期结束之后 ， 这些协议将不再适用于英国 。 因此 ， 近年来英国加紧与一些与其没有双边贸易安排的国家“复制”欧盟贸易协议 ， 以继续与这些国家维持现有贸易优惠条件 。


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