美国，你该还债了！ | 地球知识局( 二 )
而且 ， 对于美国来说 ， 不论和墨西哥如何谈判 ， 最终都是要减少自己国内七个州的已定分配水量 ， 即使联邦政府答应 ， 好不容易达成内部妥协的州政府也不会答应 ， 所以美国上下对此都没有太大的积极性 。别影响到美国人的用水就行谁顾得上墨西哥呢（图片：Trong Nguyen / Shutterstock）▼
没什么谈判诚意的美国 ， 一上来就打算以墨西哥历年来从科罗拉多河最大年灌溉用水9.25亿m3作为最终分配方案 。 但墨西哥心知这样就把自己的农业潜力卡死了 ， 为了未来着想 ， 他们坚持每年应获得55.51亿m3的水量 。墨西哥的农产品约60%是出口到美国的在要水灌溉和不能得罪大客户拼命寻找平衡（图片：David A Litman / Shutterstock）▼
一个漫天要价 ， 一个坐地还价 ， 双方的底线差异过大 ， 始终未能达成一致 。然而 ， 陷入僵局的谈判并未影响美国的河流开发进程 。 美国一边谈判 ， 一边在科罗拉多河上开始规划修建胡佛水坝和格兰谷水坝等近10个大坝 。到了1935年 ， 随着美国胡佛大坝的完工和运营 ， 科罗拉多河的流量和周期都发生了明显变化 ， 而下游的墨西哥政府也终于发觉了事态的严重性 。既能发电 ， 又能控制水流量掌握了上游也就约等于掌握了整条河流（图片：Nido Huebl /shutterstock）▼
经过不断的外交会晤与抗议 ， 美墨双方终于在1941年再次开始分水谈判 。 然而 ， 之前的谈判已经是美国占据了主导权 ， 现在美国修建了这么多水利工程 ， 谈判中更加强势 ， 甚至把7名州代表(每个州1名)和2名胡佛大坝的代表也送来了 。经过艰苦的谈判 ， 美墨双方于1944年的二战炮火中达成了《美利坚合众国与墨西哥合众国关于利用科罗拉多河、提华纳河及从得克萨斯州奎特曼堡到墨西哥湾的格兰德河（布拉沃河）河水的条约》 。1944年2月3日美国和墨西哥代表在华盛顿签署了条约（图片：水教育基金会）▼
根据这份条约 ， 美墨两国对科罗拉多河和格兰德河的水量分配做出了最终裁定 。 即不论什么水源 ， 在所有科罗拉多河水中 ， 美国每年只需要分给墨西哥18.5亿m3的水量（科罗拉多河年平均水量的10%） 。 即使科罗拉多河有富裕水量 ， 但也最多给墨西哥输送20.96亿m3 。水多了和墨西哥无关水少了墨西哥就少用点（图片：Roman Kosolapov / shutterstock）▼
此外 ， 如果美国发生大旱 ， 或者美国灌溉系统发生严重事故 ， 美国都有权按照自身损失的水量比例减少向墨西哥的输送 。 并且 ， 墨西哥不得以任何理由要求额外用水量 。作为同期签订的一揽子协议 ， 该条约还规定美墨邻国之间的水资源共享 ， 使得墨西哥不仅无法禁止格兰德河流入美国 ， 还需要保证在格兰德河下游的6条支流上每年向美国提供4.32亿m3的水量 。格兰德河有一些流域是作为美墨的界河的墨西哥没有完全的控制权 ， 却仍要为此签下水契（图片：Gestalt Imagery / shutterstock）▼
当然 ， 每年提供的4.32亿m3的水量并不会有附加的豁免条款 。 这就意味着 ， 美国可以在科罗拉多河水量不够的情况下减少向墨西哥的供应 ， 但是墨西哥拱手送人的4.32亿m3水量却不会有任何的减免 。八十年漫漫还债路根据一份研究表明 ， 美墨两国于1944年签订的河水分配协定根本无法满足墨西哥本国的正常用水需求 。事实也正是如此 ， 自从签署1944年的分水协议后 ， 墨西哥境内的科罗拉多河和格兰德河就再也没有了往日的奔腾气势 。 因为缺水 ， 曾经土地肥沃 ， 生态繁茂的墨西哥北部富饶农业区 ， 现在正一步步濒临消亡 。墨西哥作为“仙人掌王国” ， 自古以来就是缺水的现在的形势更严峻（图片：gumbao/ shutterstock）▼
尤其是科罗拉多河 ， 现在不仅无法满足当地居民的需求 ， 还失去了流进大海的力量 。 从1998年至今 ， 科罗拉多河的河水就再也没有流入到大海过 ， 而美国却对这一生态灾难毫不关心 。1992年到2003年 ， 由于严重的干旱 ， 科罗拉多河的流量已经下降到不足7亿立方米（不到分给墨西哥水量的40%） ， 这使得墨西哥境内的水库只蓄到25％库容量的淡水 。 迫于严峻的现状 ， 墨西哥开始拖欠应付水债 ， 并在2005年已累计亏欠美国18.5亿m3水量 。干旱对于下流的地区影响更大墨西哥分到的水量大幅减少但要还的债却一分不减（图片：James Marvin Phelps /shutterstock）▼
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